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一切爭議源頭都在一紙新規：今年1月1日開始，土方載運從過往憑紙本聯單，全面改為電子；且砂石車強制裝載GPS，追蹤土方從工地產出一路到最終流向。
各土資場早在去年底紛紛公告，表明為免觸法，暫停收受營建剩餘土石方；上路後，大家又發現裝GPS的砂石車根本不夠，全台1.5萬台砂石車，只有不到3000台合規。
沒合規車可載，也沒地方願意收。新建案基地開挖出來的土砂、老房子都更打碎的磚塊和混凝土，通通無處去；還沒開工的建案拿不到土資場開的流向證明聯單，就無法開工。
民間建案受災最重，代銷龍頭海悅國際預估，土方塞車將導致交屋推遲6到12個月。
1月14日，國土署署長吳欣修在任期最後一天緊急召開記者會，宣布以「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套來補救。
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