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財劃法一年3個版本 金額更高、補助款沒變少,為什麼地方仍不安心?

財劃法為什麼愈分愈亂?在野黨兩度修正財劃法,讓行政院終於提出院版財劃法。雖然挹注地方的經費是創新高的1.2兆,為何仍處處充斥朝野對立的痕跡?4大卡關原因一次看懂。

財劃法-行政院-立法院-地方政府-財政部-總預算-分配款-城鄉差距 行政院公布院版財劃法修正草案。左至右為財政部長莊翠雲、行政院副院長鄭麗君、院長卓榮泰、秘書長張惇涵、主計長陳淑姿。圖片來源:王建棟攝
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「每年都說中央挹注地方的財源比去年多,到底行政院版財政收支劃分法的試算公式是什麼,完全不曉得,」聽完行政院說明院版財劃法內容的一位地方財主單位官員,語氣無奈地說。

他嘆了口氣說,「財劃法已經鬧了一年,又出現新版本,恐怕還會繼續鬧下去。」

關係到全台財政收入如何分配給中央與地方政府,決定誰來收錢、誰來花錢、怎麼分錢的財劃法,因為過去地方喊窮、大餅分配不均,遲遲難以修正。

不到一年內,又不斷產生各種分配規則迥異的版本。

財劃法的爭議在於,中央給地方的三包錢要怎麼分,分別是「統籌分配稅款」、「一般性補助款」和「計劃型補助款」。

去年12月底,財劃法在藍白聯手下三讀,將統籌分配稅款大幅留在地方。

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