推動高教4.0，數位發展部還沒譜？東吳校長：可先成立高教委員會

高教是培養年輕人足以在世界佔有一席之地，也是國家未來希望之所在。

倘若對大潮流不知不覺，或是轉身的動力不足、速度過慢，即無法培養足夠人才，適應未來大變化的局勢，不僅年輕人失去個人競爭力，國力也隨之下降。

現在政府想成立數位發展部，掌管數位事務，即是針對既有組織的應對速度慢，以及無法整合等兩大問題。

理論上，各部會或多或少都會處理數位相關事務，但可能因部會不同，相關事務受重視程度不一，或是沒有足夠資源、人力進行調整，甚至是根本看不見必須因應的變化。

政府因而提出成立數位發展部，這是相當前瞻且有必要的做法。雖然牽涉到政府組織架構，改變幅度甚大，但不改不行，高等教育也是如此。

成立數位發展部的同時，必須有足夠人才規劃、執行政策，需要的是整合型人才。他們都不是純粹由學校培養，而是有些基本能力，在社會上經過歷練，練就整合能力，以因應超出原本預期的改變。

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舉例來說，金管會要求金融公司必須在法務、資訊長之外，另設資安長；資安長需要資訊能力，也要熟稔法律與所屬產業知識，只是同時具備3種專業的人屈指可數。

為了要打通人才管道，讓市場上有更多這類人才，我們必須賦予高教足夠彈性的架構，以順應趨勢改變，打造適合培養人才的環境。

我的建議是，拉出教育部高教司與技職司，成立直屬行政院的高等教育委員會，比照中選會模式。

除了主委、副主委專職，其他12名委員為兼職擔任，委員中三分之一來自產業和企業界，因為只有業界才了解市場的需求；三分之一是教育現場的大學校長，剛好現在大學有4個協進會，各推一個代表參加。

另外三分之一是教育行政的專才，可以是退休校長、行政專家等，他們了解現存的教育體制，能在變化的過程中給予建議，避免做法天馬行空。

其他幕僚則是原本高教司、技職司的職員，所以成本沒有增加太多。

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委員會可採每週開會，決定重要政策，如此一來，才能真正達到高教鬆綁，並提出有前瞻性的做法。

目前的教育制度幾乎已經走入困境。

決心夠強，才能改變

現在連一本高教政策白皮書都寫不出來，最新版本是2001年發布，這等於政府沒有能力規劃未來高教的圖像。

以至於當國家需要資訊人才，就要求台清交等校多招收相關科系的學生，這些做法都很片面。

持平而論，全國教育事務由教育部統籌，基層官員多出身師範體系，就傳統教育理念來講，其實很穩定。

但面對高教又快又急的巨變時，是否有足夠知識、視野，且能拿出足夠的方法跟措施應變？我覺得可能不足。

為今之計，唯有重新組織，從根本進行改變，透過委員會結合各種專業，而非閉門造車，依循原有的思考模式做決定，才能適應未來的需求。

既然成立獨立的高等教育委員會，自然必須重新思考相關法規，還要研究、溝通、協調，對現有體制的人，確實可能會造成衝擊。

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但最難的是政府是否真的看到需求，以及下定決心。決心夠強，就有機會推動。

修改政府組織章程並非一蹴可幾，但我們已不能再等。我認為，現階段至少先由政務委員或行政院副院長成立臨時性編組，針對高教的各種需求，做政策性的指導、監督與協調。

在成立高教委員會之前，若有這樣的臨時編組，至少可以解決現在的一些問題。更重要的是，觀念將會與現有的教育部體系有所不同。

觀念改變從來都不容易，但不努力的話，永遠不會改。（責任編輯：陳郁雁）