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中美貿易戰|協商破局?川普:週五起對中國關稅提高至25%

中美貿易戰再生波折,原本屢傳接近尾聲,卻一延再延,傳說中的川習會從三月底到四月底,到現在川普直接放話威脅要在本週五將2000億美元的中國商品關稅,從10%調高到25%。這個轉折,讓人懷疑雙方是否能夠在本週達成協議。

中美貿易戰-川習會-關稅 圖片來源:shutterstock
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川普週日的推特發文,除了表示要提高關稅到25%之外,還表示將對尚未徵稅的3250億商品課稅。

「對中國的貿易協議仍在進行,但是太慢了,中國試圖重新談判,」川普推特表示:「沒門!」

美中貿易談判代表將在週三於華盛頓再度會談,原本這應該是此輪談判的最終回,大家期待應該在最近幾天,也許就是週五可以達成協議,川普此時激烈的威脅,讓人猜測是在向中國施加壓力,藉此向國內展現霸氣執行力。(延伸閱讀:中美貿易戰要終戰了?關鍵在這3大分歧

只是威脅放話?

「你永遠不會知道川普怎麼想,但是很有可能這只是個威脅,」彼得森國際研究所的資深研究員鮑恩(Chad Bown)認為:「如果在本週稍晚宣布達成協議,那看起來好像是川普盡力促成的結果。」

北京方面還沒有對川普的放話發表正式回應。不過根據華爾街日報報導,有消息指出,中國考慮取消本週的貿易會談。川普的威脅讓北京當局很吃驚。(延伸閱讀:打不完 就算達成協議,中美貿易戰也不會立刻終結

長期以來,不只是對中國,包括對加拿大、墨西哥、歐盟這些盟友,川普總是把關稅當做貿易協議的槓桿。

「我想總統是在警告說…如果中國不同意,那關稅依然存在,」白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)表示。

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根據彭博估計,目前的關稅拖累了中國約0.5%的GDP成長,如果再增加至25%,影響將上升到0.9%,

美國企業不開心

目前還不清楚美國是否會在週五提高關稅。因為關稅的改變應該需要時間來告知美國產業界。

如此突如其來的放話,美國企業不會比中國更開心。

美國服裝和鞋類協會主席海爾分貝(Rick Helfenbein)表示,更多的關稅將「增加經濟成長的額外障礙,」他的團隊估計,成衣進口關稅如果提高到25%,會使一家四口的成本每年增加約500美元(約新台幣1萬5000元)。

自從去年12月1日川習會之後,中美貿易戰休兵,川普沒有威脅要再有更多的關稅,兩方看似大力解決這場擾亂全球市場的貿易爭端,一些分析師擔心最新的威脅,可能會引發市場再度下滑。

今年二月川普還推遲了原先預計要在3月1日加徵的關稅,當時的理由是,因為兩國談判中的知識產權和技術轉讓問題,取得了實質性的進展。(延伸閱讀:習近平為何甘願讓步貿易戰?這個家務事已燒到門口

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中美貿易協商卡在哪?

一個卡住的點,在於美國要求保留重新實施關稅的權力,一旦美方覺得中國違背協議,但又不想被中國報復,這讓中國質疑是否是不平等條約,讓美國將保有單方面徵收關稅的能力。

此外,中國也抵制美國要求向美國企業開放雲端計算市場,以及更快批准被中國認為不安全的美國農場品,還有一個問題就是,面對中國的競爭,美國新藥的保護期可以有多長。

這些都是上週雙方在北京會談的主題,美國官員稱談判有所成效,但中國官媒環球時報卻推測,艱難的談判中可能面臨僵局。

除了對中國談判代表施加壓力,美國可能猜想提出新威脅,可能有助於中國貿易特使劉鶴跟國內分歧的看法進行溝通。

只是這麼做也可能引發中國民族主義者的強烈反對,去年就是這樣,原訂2018年9月劉鶴要前往華盛頓繼續進行當時看起來有機會和談的協商,但出發前一週,川普放話表示要對2000億美元中國進口品繼續徵收關稅,讓一切談判延到11月美國期中選舉之後,看能不能利用共和黨的挫敗,讓美國更願意讓步協商。

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美國主要股市都處在或者接近歷史的高點,部分原因就是美中即將談成的樂觀情緒。

現在川普推文,讓一切又生變數,分析師警告,投資者,繫上你的安全帶!

資料來源:WSJ、Bloomberg

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