三大支柱　澳洲打造彈性技職

支柱一：打造全國一致的「職訓模組」

職訓模組是由澳洲企業界組成的產業技能委員會（ＩＳＣ）主導，根據不同產業與職位，發展出個人在職場應當具備的知識與能力組合，經國家品質委員會核可後公布。目前共開發出八十三個訓練模組，規定每三年修訂一次。

以最新的基層旅遊與活動承辦人員訓練模組為例，專業上，工作者需要具備旅遊業發展、公共衛生、安全與急救的知識；能力上，則要求具備與同事和客戶溝通協調的能力。訓練時間至少一二○小時，還必須包含三十五小時實習。

全國專科學校、大學或私立職訓中心等技職教育提供者，依法必須以訓練模組為綱領，發展出適合的教學與評量策略。如此一來，技職教育內容將密切隨產業變遷而調整，即時呼應職場需求。

支柱二：制定「澳洲職訓品質架構」（ＡＱＴＦ）

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ＡＱＴＦ是由國家品質委員會發展出的一套標準，用來評鑑技職教育提供者的教學與營運品質。評鑑項目包含：課程內容與教材、教師資格與經歷，以及財務管理與學生服務等。

無論公私立辦學機構，都必須通過ＡＱＴＦ的評鑑，方能成為合法的註冊培訓機構（ＲＴＯ），每五年必須重新評鑑註冊，以確保所有ＲＴＯ提供高品質的技職教育。

支柱三：建立全國統一的「澳洲學歷資格架構」（ＡＱＦ）

一九九五年起，澳洲政府花費五年時間，將接受教育與訓練後學生獲得的能力資格，整合為全國公認的ＡＱＦ，靈活串連起義務教育、技職教育與高等教育的學習成就。

例如，超過九成的澳洲高中會委託RTO，為十一與十二年級的高中生，提供初探性的技職教育。因此，許多高中生畢業時，已取得職訓三級資格證書。如果未來進入專科學校，便可直接修讀四級資格證書課程。

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而獲得專科進階文憑的職校生，可以副學士學位資格申請進入大學；大學生也能自由選讀技職研究所文憑。

ＡＱＦ的資歷不僅為澳洲教育界公認，同時也成為企業界雇用與核薪的重要指標。

彈性而高品質的澳洲技職系統，其實是九○年代技職訓練崩盤的絕處逢生之作。

這個以農、畜牧和礦業立國的南半球國家，早期的技職訓練以農技和礦工專校為主，貿易與商業則依靠學徒制度傳授，僵化而侷限的技職教育，無法因應產業變革的需求。

一九九二年，澳洲失業率衝破一○％，興起的金融與服務業，卻苦於找不到員工而發展停滯；ＧＤＰ下滑、財政困窘，動搖國本的危機，讓一向樂天的澳洲人，不得不痛下決心，大刀闊斧進行技職教育改革。

如今，澳洲技職系統以「職能教育」為本，由企業主導引領技職教育內容的職訓模組，使人才培訓更能因應產業變革。

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統一的學歷資格，著重學生學會什麼能力，而不在意何種學府、何時學習。因此，專科、大學與職訓中心授與的學分，能相互承認。個人可依照職涯發展需求，申請研讀專科文憑，或深造碩士學位。

高度彈性當然也有困擾，每年澳洲不同產業協會、教育專家都要競相佔據報紙版面，爭執哪些產業應該增加培訓資源、批評哪類人才訓練效果不彰、辯論高等教育與技職訓練的資源分配合理性。

面對喧騰的輿論，《雪梨先驅晨報》的社論神色自若：「技職教育是關係國家經濟實力的大事，本來就值得每年都來好好地檢討一番。」字裡行間流露對澳洲技職教育系統的驕傲。