公務員崩潰中

書記官消失中》新北地檢十年補不滿40個缺、台中詐欺犯5年後才通知入獄

崩潰的人》書記官跑光了!一人扛百件訴訟、報到率不到3%!民眾按鈴申告零成本,讓司法加速崩潰。直擊地檢署、法院人力荒第一線。

公務員-書記官-司法-檢察官-地檢署-地方法院 民眾濫訴零成本,書記官一人扛百件訴訟。流動率暴增,卡死台灣司法。圖片來源:莊凱程攝
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新北地檢署的一間辦公室,桌上堆滿如山高的卷宗。電話聲此起彼落,可能是民眾追問不起訴理由,也可能是被告律師急著改開庭日期,但電話始終無人接聽。

檢察官也探頭找座位的主人JJ(化名),只見桌上留下「有事留言」的便條。當了12年書記官的她手腳利索,但仍需沒日沒夜地加班,因為書記官都跑光了。

「我們書記官缺額40個,已經缺了10年,」一名知情的資深檢察官表示。

JJ的工作不只開庭打筆錄,還要接電話、寄送書類和歸檔。一位檢察官每月幾百件案子,被告與律師的壓力全倒在書記官一人身上。

且因為書記官流動率太大,她還要花時間陪「新人」開庭,傳授筆錄系統快捷鍵與檢察官習慣。

JJ從「比慘」裡得到安慰,因為隔壁新北地方法院更慘,去年缺額71人,結果只報到2人。法官得共用書記官,開庭次數被迫縮減,民眾的案子愈拖愈久。

甚至,一位7年前被判刑的詐欺犯,直到2年前才接獲入監通知。這5年他並非逃亡,而是台中地檢署執行科把案件遺忘在公文堆裡,導致他因限制出境無法赴越南完婚。「判決卡著沒執行,他要怎麼安排人生,怎麼賺錢彌補被害人?」律師吳蔚宸說,他也是離職的前宜蘭地院書記官。

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另一個離職的人,是法務部一度重點栽培的律師李秉錡。他曾是新北地檢首位駐金管會的檢察官。當時同事都以為他金管會駐點結束,就會搭上升遷特快車。

但回任約半年,他卻成為破紀錄10名離職檢察官之一。「現在我看到新聞在報某個案件,我還會想,要是我,會怎麼辦,」李秉錡依舊覺得辦案很吸引人,但「司法資源沒集中放在重要的事件上。」

李秉錡無奈,只要有民怨,立委就想立法入罪,從程式搶票到網路口角,「全丟給司法擦屁股,」但許多事應該由行政權做預防。

民眾成司法巨嬰,加速崩潰

另外,民眾按鈴申告零成本,濫訴愈來愈嚴重。一名北部資深檢察官觀察,有些民眾一個月寫4、50件狀子,即便不起訴或簽結,檢察官與書記官仍需費時處理。

擔心加速崩潰,司法院只能鬆綁讓職務代理人代打開庭筆錄。但法律規定製作筆錄是書記官職責,難保律師未來不會以打筆錄的人沒有正職身分攻擊。「不過,這真的是沒有辦法中的辦法了,不然連正職都要離職,」JJ眉頭深鎖。

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(雜誌原標題為:40個缺十年補不滿  百件訴訟一人全扛/責任編輯:趙珮妤)

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