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農曆年後的馬太鞍溪,依舊瀰漫著生死交關的緊迫感。
站在近花蓮明利村的馬太鞍溪河床上,400公尺寬的河面,僅能看到涓涓泥流,更大面積依舊覆蓋著溢流而下的土塊和石礫,堤防至今還不見蹤影,但全台河川分署幾乎是拚盡全力。一輛接一輛的大卡車在顛簸泥灘上瘋狂疾駛,引擎聲嘶吼著,捲起的漫天塵土讓視線瞬間灰濛一片。怪手與重型機具在破堤邊排排站,沒日沒夜地趕工。
「這裡大概有2、30億的工程,」第九河川分署分署長吳明華細數,金額是往年預算的10倍。

他們知道要跟時間賽跑。5月颱風季即將到來,上游還有2億多立方的土砂虎視眈眈,他們得把河床挖深10公尺,再築起10公尺高的堤防,「也許」才能終止災害。
現場機具,全是水利署從全國連人帶機具,跨越中央山脈調來的,而且全是最資深的人。
吳明華解釋,這不是普通的挖土工程。溢流後的泥沙並不穩,執行中就有怪手被土石埋掉,需要經驗老手才能駕馭。在工地現場還要隨時面臨從上游沖下的土石堆。
新年還沒放完,全台水利公務員們自動自發歸隊。從去年9月堰塞湖潰堤至今,加班、停休成了全台水利公務員們的日常。一位從台中調來支援的公務員苦笑,他甚至沒見過飯店早餐,「工地6點準時開工,我凌晨5點多就要出門。」
第九河川分署更是活在高工時、高壓、高速運轉的日子。坐在辦公室,電話接起是民眾的謾罵,有人做到得憂鬱症、也有人過勞到心臟要裝支架。但最打擊士氣的不是體力透支,而是背後的冷箭。
堰塞湖潰堤才過兩天,吳明華就收到地檢署、調查局的公文。「公文前一晚才發,隔天一早人就來了,查有沒有人為過失,」一名熟悉內情的公務員回憶。
隨後,監察院來了,民眾的國賠訴訟也來了。「我根本是超乎職守在做事,卻要一面救災,一面應付檢調,這真的很打擊士氣,」一位離職公務員心碎地說。
「大家像逃命一樣衝出去了,」九河分署前規劃科長莊立昕形容。

工程委外,誰來把關品質?
原本九河分署因地處偏遠,就長期缺額3成。馬太鞍事件後,缺額暴增到5成,等於一半的人力,要執行10倍的工程。
一度4個科室有3個科長要走,吳明華好說歹說才留住2人。最核心的工務科編制20人,現在只剩9人,還有2個想辭職。他坦言如果再走2個,連行政也要沒人做。
「我告訴年輕人,最壞的情況過了,不管將來要不要留在公職,把馬太鞍做完,將來是很好的經驗,」吳明華被同事戲稱是心靈導師,但他卻自嘲像詐騙集團。
10月高考分發,4個正職缺無人報到。原住民特考招水利工程師,還是沒人來。甚至連找專業背景的約聘人員也碰壁。讓九河分署被迫棄守「自辦設計和監造」傳統,開始將工程外包。但看在資深水利工程人眼裡盡是憂心。
「沒有自辦的經驗,連偵錯的能力都沒有,」從基層做起的經濟部次長賴建信擔心,一旦養成斷鏈,未來的公共建設品質將無人把關。
(雜誌原標題為:跟馬太鞍時間賽跑 邊救災、邊應付檢調/責任編輯:趙珮妤)
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