高齡少子趨勢催逼,台灣缺工已成定局,各產業紛紛要求政府鬆綁移工引進政策。
與此同時,日韓相繼推出特定技能簽證與居留誘因,吸引東南亞年輕人趨之若鶩,面對日韓搶工,台灣對移工還有吸引力嗎?《天下》詢問越南、印尼移工,兩人看法不同。
越南移工:沒加班,浪費青春
曾擔任外籍看護多年,如今是新住民的馮氏秋河,曾在河內仲介公司擔任語言老師,教導工人學中文。她觀察,近年來越南出國打工的人的確比較想去日本或韓國,理由是:
一、日韓薪水是台灣兩倍,不必付仲介費。
二、台灣平日沒加班、週休二日不能打工:台灣去年景氣差,工廠沒訂單,工人週休二日沒加班還要多花錢,假日打工又犯法,會被抓遣送回國。對比日韓工作時數沒有限制,移工想趁年輕有體力拚命加班賺錢,台灣限制太多。
三、近年台幣貶值,物價上漲,影響工人來台意願。
越南早年經濟尚未發展,許多人想出國打工,相當競爭,是買方市場。如今,許多國際企業到越南設廠,本地薪資與條件都有提升,日韓提供的就業條件與居留條件也更勝台灣,加上日本動漫與韓國音樂戲劇的潮流推波助瀾,成為年輕人嚮往的首選。
馮氏秋河說,出國要學外語,對年輕人來說都是投資。台灣的優點是不要求語言能力,只要上幾週中文課,可以較快來台;日本和韓國都要求移工必須通過語言考試,流程耗時,很多人等上一年半載都考不過,如果急著賺錢,就會選擇來台灣。
她分析,台灣勞動法令對移工的保護較日韓完備,基本薪水持續增加,而且比較沒有語言門檻,移工還是會想來。但加班太少、假日不能打工是缺點。若政府能開放移工在許可之外,合法申請第二份工作,能減少逃跑率,也增加產業彈性人力。

印尼移工:要休假,保護有加
來自印尼加里曼丹的陳業芳,是嘉義縣政府勞工暨青年發展處勞工行政科的臨時雇員,負責協調移工與雇主的勞資糾紛。20年前,她以移工身分來台,原本在營建業擔任清潔工,以優異的語文能力轉任工地通譯,協助外籍技師與本地工人溝通。
婚後她自學中文,考上「乙級就業服務技術士」證照,在嘉義縣府處理「1955勞工諮詢申訴專線」。
事實上,印尼政府2023年前11個月,選擇來台灣的印尼移工人數仍高居第一,比起其他國家,台灣還是印尼人的首選。
根據陳業芳長期觀察,台灣吸引人的地方是申訴專線,且夫妻檔可一起來。相較韓國女性工作機會非常少、香港移工則幾乎都找女性,異地婚姻維持不易。
對比喜歡加班的越南移工,印尼移工喜歡台灣的勞動法令保護移工、限制加班時數,因為能保護移工不被雇主濫用而過勞。

台灣另一個吸引力是住宿費低廉。在台灣,外籍看護由雇主免費提供食宿,或廠工自付膳宿費2500元,相較下非常划算。
此外,日本語言門檻較高,至少要N3才能找到較好的工作,台灣對語言能力的要求較低,廠工往往上課受訓兩個星期即可。
然而,台灣仍有可進一步改善的地方。
一、沒有固定休假、同酬不同工。看護工的勞動契約規定每工作七天須休一天,很多雇主找不到替代人力,要求移工必須工作。香港移工在假日與國定假日都有固定休假。
二、就業服務法規定,移工轉換期間兩個月可求職,但不得打工,造成移工生計困難,容易違法或失聯,若能在轉換期發給移工兩個月工作證,就能解套。
三、移工求職管道不透明,若能提供多語資訊,能減少因資訊不對等造成的剝削,也能預防移工求職遭詐騙。
(雜誌原標題:聽移工心聲 台灣如何變首選?╱責任編輯:吳廷勻)
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱