繼去年在中共二十大續任中共總書記後,習近平在剛結束的中國兩會,邁入中國國家主席第三個任期,象徵習近平元年真正到來。兩會還同時給中國政府組織進行小規模改革,提升治理能力。
「治理能力」是中共近幾年常掛在嘴邊的關鍵字。經過習近平10年的集權黨中央,中共當前的治理能力究竟如何?是美國喬治亞理工大學國際事務學院教授王飛凌的新書《中國紀錄》想回答的問題。
專研中國政治社會體制的中國旅美學者王飛凌,曾在2018年《中華秩序》一書中,從中國數千年大一統的歷史經驗,解釋當代中國向外擴張,形成當今中美爭霸的內在邏輯。今年的續作《中國紀錄》則是帶領讀者深入中共的本質,綜觀現代中國的政經樣貌與社會發展,一窺中國如何「崛起」,又如何「平庸」。
王飛凌認為,中共為了維繫專制,以達成統治的「最優化」,反而導致了內部治理的「次優化」。付出世界級的治理成本,卻僅有發展中國家的平庸表現,還導致社會經濟高度不平等與中產階級的生存焦慮。「躺平」、「潤學」等詞彙在民間廣為流行,戳破了偉大的崛起神話。
透過本書,作者帶領讀者多面向了解中共統治下的中國,理解這個在經濟和軍事影響全球,甚至想以「中華秩序」取代西方的東方強權。以下是本書內容摘要:
隨著中國經濟規模及軍事力量雙雙往世界第一衝刺,中共統治下的中華人民共和國的政治體系,將益發影響全人類,遠不僅僅是塑造中國人民的命運及未來。
在2021和2022年,由美國主導的西方國家公開認定,中國國家力量的崛起,已經形成一個系統性的挑戰,甚至對全球秩序及世界和平都是一大威脅。
因此,扎實地了解和評估中國的政治治理及社會經濟發展模式,對全世界(包括中國人民)來說,都是迫切之舉。
本書對中國的評估,是基於分析其在四個領域的組織特徵及運作表現:政治治理、社會經濟發展、人民生活、文化及環境保育。
目的在於確認崛起的中國力量,作為目前世界領袖候選人的可行性及吸引力,和其取代西方——尤其是美國——的能力,以及北京追求以「中華秩序」代替西方主導的「西發里亞式」世界秩序的可行性及可取性。
最優化統治,換來次優的經濟
中共系統性地剝奪權利及自由,還在中國人民身上強加了極高的機會成本,對中國的社會結構、道德規範、創造精神及生態,造成深遠且多方面的影響。
然而,這些都是只為達成驚人的中共統治最優化,以維繫其政權的壽命與權力。中國的治理及社會經濟發展,最好也只到世界平均水平,而常常是次優化表現。
即使在中共領導下的中國經濟,在過去30年裡以「中國特色社會主義」的官方旗幟,取得了長足的進步,但它基本上是在發展型國家主導的原始資本主義,或帶有中國特色的資本主義的軌道上擴展。
中共仍維持對國家與市場關係的專制統治,過度汲取且管理不良,尤其是在財政和貨幣政策方面。
低效率、缺乏創新、資源配置紊亂與金融泡沫、不平等與貧困的現象仍舊廣泛且持續,甚至嚴重惡化。
從謬達爾和諾思,到沈恩等具有影響力的學者長期認為,政治治理和經濟制度能與運作良好的市場系統合作無間,才是決定經濟發展最重要的因素。
近年來,所謂「中國模式」的國家資本主義,更被理解為退化到「黨國資本主義」——中共的政治控制邏輯,進一步取代了中國經濟中的市場機制。
像中國這樣的「經濟發展後來者」國家,可能享有可觀的「後發優勢」,可以輕鬆獲得世界一流的技術、大量國際資本,以及發達國家已經開發好的廣大市場。
然而,它也可能遭受「後來者詛咒」或「後發劣勢」,即一度繁榮的發展中國家,隨著時間的過去而停滯衰退,甚至因其社會政治制度的現代化不足,面臨更糟的情況。
中國陷入後發劣勢,昭示著中國經濟和人民似乎將面臨更艱困的未來。(責任編輯:王儷華)
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱