AIT前理事主席卜睿哲：難有共識的台式民主，是面對中國的致命傷

即便有些議題在技術上已經有可行的方案，但卻因為反對者的杯葛而無法執行，或者限制了可能的政策選項。台灣必須意識到，中國的威脅近在咫尺，而且解放軍的實力不斷提升，因此台灣的民主制度與民選領導人都需要有更好的表現，才能應對威脅。（看更多：經濟學人：台灣，世界上最危險的地方）

如何做到？首先，擴大共識很關鍵。對所有的政治體制而言，彼此合作的政治生態，比起分裂的社會更容易解決社會所面對的問題。

自1980年代開始，台灣的經濟就與中國大陸密不可分，但中國始終不放棄武力犯台。面對強大的外部威脅，藍綠雙方對兩岸關係的分歧態度，會造成台灣政府無法提出最好的因應策略。（看更多：4個月就飛來超過270架軍機，中共為何一直擾台？）

政治上的合作並非不可能。在1990年代初，淺藍與淺綠曾經在憲改上合作，推動了台灣的民主化。

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因此，台灣現在所需要的是，能夠納入不同社會意見的機制，把產業界、公民社會、年輕人、美國政府等觀點都納入考量。

共識能形成有幾個前提，包括：更明確的政治認同；以政策為核心考量，而非在政治符號上競爭；展現決心，以堅決的守勢態度，嚇阻來自解放軍的威脅；台灣產業落腳在台灣、中國大陸或者其他地點，分別有哪些機會與風險，各界也應該要有共識等。（看更多：經濟學人：晶片霸主台積電為何無畏中美之爭？）

這些問題，都是各界能否合作的關鍵。

勇敢加稅促改革，才能面對挑戰

另外，財政也是台灣需要面對的問題。

台灣的財政問題，不是資源的錯置，而是無法有效地提高稅基，進而著手年金、教育、國防等議題改革。

台灣政府無法、或者沒有強烈意願擴大稅基。以國防領域來看，台灣的國防需要投入更多的資源，才能嚇阻中國，但擴大國防支出又會排擠其他社福領域所需要的資源。蔡英文政府雖然提高了國防支出，但持續採取這樣的做法，勢必會排擠到其他的領域。

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對民主國家來說，加稅從來不是受歡迎的選項。但台灣的經濟穩定成長，讓政府有能力向社會汲取更多的資源。不過，前提是不同陣營的政治領導人，都必須說服台灣民眾，稅基太低對台灣而言不是好事，並且要對社會說明，繳更多稅為什麼是必要的犧牲。

面對經濟方面的挑戰，台灣也需要調整產業結構。這是因為，透過自由貿易協定，強化與美日之間的經濟連結，是維持台灣競爭力的關鍵。不過，華盛頓與東京都會要求台灣進行結構性的產業改革，比如金融體系的去管制化。（看更多：台灣成邊緣人？RCEP上路對台五大影響不可不知）

和美方與日方進行貿易談判絕非易事，時間也可能拉得很長。但對台灣而言，不需等待外部壓力到來，才臨時做結構式調整，而是要先把加入自貿協定前所需的功課先完成，才能在機會來臨時，做好準備。（責任編輯：賴品潔）

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