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TPP完整剖析 越日是贏家 兩岸是輸家

30兆美元,佔全球經濟40%,史上最大規模的自由貿易協定TPP已經完成談判,等各國通過之後便將簽署生效。TPP的成立,到底誰是贏家?誰是輸家?目前看起來,日本和越南是最大的贏家,而美國被認為是將導致勞工失業的輸家。越南GDP將在10內因為TPP而成長11%,出口成長28%;以單一產業而言,日本汽車業則是贏家當中的贏家。

TPP-經貿 圖片來源:shutterstock
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日本

TPP佔日本貿易總額的28%(見圖),尤其是美國,是日車出口的最大市場,因此日本汽車和汽車零組件是TPP最大的贏家,TPP簽了之後,日車及零組件輸美,將享有更優惠的條件 。

圖片來源:彭博社

但日本也被迫降低對稻農的保護,被迫接受有配額但零關稅的稻米進口。畜牧業也會受到嚴重打擊,牛肉進口關稅16年內要從 38.5%降至 9%,豬肉關稅也將調降。

澳洲

澳洲總理騰博(Malcolm Turnbull)指出, TPP將讓澳洲移除約90億美元的進口關稅,但澳洲的穀類、玉米、糖、牛肉、稻米、園藝產品及海鮮等澳洲出口主力商品,將可以享受對美國、日本和南韓等需求主力國家出口低關稅的優惠。

澳洲和紐西蘭也成功逼迫美國在新藥保護的時間上做出妥協,只讓製藥公司享有5年而非12年的專利保護。

紐西蘭

紐西蘭貿易部長格羅瑟(Tim Groser)指出,紐西蘭與TPP成員國間的貿易,關稅將消除93%,每年大概會為紐西蘭省下1.68億美元關稅。New Zealand:

「光是乳製品,就為紐西蘭每年省下4千多萬美元的關稅,因為它佔我們出口的四分之一。」美國、日本、加拿大和墨西哥的某些關稅還是存在,但紐西蘭獲得以低關稅對這些國家輸出定數額的乳製品。比方加拿大就同意5年內讓TPP盟國以3.3%的低關稅對加拿大輸出乳製品。

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除了日本之外,牛肉關稅也將完全消除,日本牛肉進口關稅也將從38.5%大幅下降到9%。此外,水果、海鮮、酒及羊肉這些紐西蘭的出口強項,對TPP國家出口也都將享有零關稅。

越南

根據歐亞商會的研究,越南是TPP的最大贏家,加入TPP,將讓越南的GDP在10年之內成長11%,出口成長28%。

其中紡織對美國及日本出口,將會大量取代中國大陸的產品,是最大的受益者。如果越南能夠解決原產地的障礙,紡織業的受益將會更大。

越南的墨魚、蝦及鮪魚等海鮮產品也將受益,關稅從6.4%至7.2%降至零。而醫療產品進口關稅從目前的2.5%降至零,將會使得越南本土製藥公司面臨外國企業的嚴苛競爭。同時TPP也提高了對專利的保護,越南製藥業者生產俗名藥的競爭力將會進一步受限。

馬來西亞

由於TPP規定政府采購開放准入,馬來西亞的國營企業將會因此受害。

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但是,馬來西亞的電子和化學產品、棕櫚油及橡膠出口將會受益。馬來西亞是全世界最大的橡膠種植國之一及第二大棕櫚油生產國。

台灣

TPP佔台灣貿易額的比重高達34%,同時佔台灣出口的32%,台灣被排除在外,台灣從日本進口設備、從美國和紐澳進口穀物和牛肉、煤礦,對越南和馬來西亞出口電子、化學和紡織原材料,以及和TPP國家在競爭對美國和日本的出口上,都將居於劣勢,是最大的輸家。

TPP


中國大陸

TPP的簽訂,中國大陸是大國中最大的輸家。TPP搶在中國主導的RCEP之前敲定,讓美國得以搶先一步拉緊和亞洲國家的經貿關係。初期錯過了TPP,中國大陸最近已經表現出參加的意願。

「中國對建立在WTO基礎上的任何亞太區具有建設性的經濟整合,一向持開放態度,也希望這項協定和其它的自由貿易安排,能夠對各方都有利,對亞太地區的貿易投資和經濟成長有貢献。」中國外交部在TPP談成之後發表聲明說。

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彭博經濟學家Fielding Chen指出,中國出口業者在美國和日本的一些市場,將會因為TPP,被越南這類的開發中國家搶走。而中國將透過一帶一路策略、亞投行,以及RCEP的推進,扳回城池。

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