課綱，能提供孩子學習的真正需求？
「國際文憑」這個來自歐陸的課程規劃，《親子天下》2014年曾大篇幅報導，今年甚至出了一本中文專書介紹，日本有許多公立學校開始考慮接受這個近半世紀的課程發展。
2011年，我和同事去印度了解「Design For Change」這個創意教學行動的發起地——河濱學校的教育理念，透過田野調查瞭解印度河濱學校的課程發展時，才了解原來印度的課程發展是如此多元而自由。
有趣的是，河濱學校也不是全部採用一個課程發展規劃，我們詢問了這所學校的教學組長，到底河濱的課程怎麼跟國際接軌？他解釋，這所學校在七年級以前，完全採用自家的課程規劃，直到七年級之後，則採用國際中學教育普通證書（IGCSE）課程規劃。
跟國際接軌是必須考慮的事情，因為如果學生繼續升學的願景是放在世界各國的大學教育機構，學生需要一個可以被大多數學校認同，但同時也符合學校教育者理念的課程規範。河濱學校比較了利弊後發現，不論IB或IGCSE課程的規定，都比印度政府的課綱來得多元開放，而因為要加入IB的認證太貴了，於是選擇了這個課程規劃。
可見課綱也可能是一個自由開放的市場，一旦校方看重課程的自主發展能否適用於課綱，會希望能找到原則性的課程發展概要來參考、遵循。
近年的課綱發展爭議，也有人開始思考台灣的課綱制定，是否應該脫離以「每個學科一定要學到什麼」這樣的剛性課綱（rigid curriculum）制定，走向更加抽象概要思考的彈性課綱（flexible curriculum）方向，讓老師在教學現場有更多元自主的選擇，不要天天受到家長與行政的壓力，質疑升學考試到底會不會考。
英國前國會議員Estelle Morris曾指出：「如果不是一體通用，適合所有的孩子，為什麼要制定單一課綱？」這樣的反思不只在歐洲出現，2008年，澳洲的教育部長Julia Gillard也指出，國家課綱應該具有彈性的原因：「如果課綱規範變成一條長長的各學科學生們都要學會的目標清單，但忽略了學習的品質以及老師教學的影響，輸的會是孩子。」
不論新舊課綱，仍單一而零碎的在剛性課綱裡打轉
如果我們夠仔細，就會發現不論是新課綱還是舊課綱，都還是以剛性課綱的形式存在，像是歷史課綱，充滿著應該教哪些歷史的「進度要求」，要求把統治者與人民的關係、哪些西方列強統治過台灣、他們在幾年打了哪些仗通通得教到。
相較之下，德國的歷史課綱在九年級和十年級的目標要求，出現許多令人玩味的問題引導，以及各種主題式的歸納，老師可參考課綱的建議，將許多歷史資料放在學生前面，讓他們透過自己的思辨來找到自己的歷史觀點。在台灣，不論是新舊課綱，還是圍繞著從儒家文化圈及歐美中心發展，光是這些進度老師就教不完了，何況還要加入其他東南亞國家的歷史與觀點？
最近因為工作的關係，突然對印尼產生強烈好奇心，才發覺自己對東南亞的鄰國如此陌生。中山大學趙恩潔老師分析台灣人的史觀時，深刻指出台灣「不只是歷史知識貧乏（正如全世界大部份人一樣缺乏，而不是只有台灣人），我們也重度缺乏一種多元歷史意識。與許多學者一樣，我不相信所謂客觀歷史的存在，但我相信有更精準、更多元的歷史書寫，我也相信有達到這種目的的歷史教育。高中生的歷史課本儘管不可能像寫博士論文那般精細與翻轉——任何國家都沒有那種能耐——但，懂得將族群正義與國家罪行納入新版本內、否定『單一線性進步史觀』並強調『悔改認錯』的核心價值，這些，卻不難達成。」
這些願景的確不會太難達成，還記得3年前，印尼移工在台北車站慶祝開齋節時，一開始台北車站的反應是驅離和排斥嗎？但今年的開齋節，不只是印尼人們開心看著印尼樂團在車站大廳演唱印尼歌謠，甚至還有台灣雇主與移工們分享著開齋年菜。要擁抱多元其實不難，關鍵在於我們有沒有細心觀察周遭環境。
課綱結構問題影響老師專業
十二年國教的目標是：「適性揚才」，如果上至課綱，下至所有大人的價值觀，仍在硬性規定學科應該怎麼追進度，這樣的理想難以實現。不過，儘管課綱爭議仍充滿政治口水戰，但是教學現場已經出現了許多老師在思考、編修自己的教材，讓學生能跳開機械性背誦與練習，走向整合在地資源、在地主題的教學現場。很高興許多參與DFC挑戰的老師，願意給孩子們更多的空間與舞台，結合學校的知識與社區上發生的現象，讓孩子學習主動解決問題。
英國著名教育哲學家懷德海曾在著作《教育的目的》提到：「教大量的學科，又只教學科中的很小一部分，結果就是被動地吸收沒有聯繫、沒有受到任何充滿活力的火花照耀的概念。介紹給兒童的概念要少而重要，要讓這些概念置於每一種可能的組合之中。兒童應該使它們成為自己的東西，並且應該理解它們此時此地在他實際生活情景中的運用。從教育的一開始，兒童就應該體驗到發現的快樂。他必須發現，這些一般的概念，對那不斷湧入他生活的事件之流給予理解，這些事件就是他的生活。」願我們都記得這樣的觀察與提醒，讓台灣的孩子能夠在真正適性的教育中成長。（社團法人臺灣童心創意行動協會共同創辦人）
關於作者：
臺灣童心創意行動協會共同創辦人，在中小學推廣、研發設計思考與創意自信的教學方式，與許芯瑋共同著有《報告！這裡沒有校長室》。現也任中華民國維基媒體協會監事，投入參與維基媒體運動，對於教育資源開放與創新有著自己的觀察與嘗試。
>>文章來源
