烏法(Ufa)是俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國(Bashkortostan)的首府,距離莫斯科一千三百多公里,地處東歐平原邊緣,烏拉爾山南麓,位於連結東歐地區與西伯利亞,以及中亞地區的樞紐位置。
這個名不見經傳的城市,最近突然成為國際新聞媒體追逐的焦點,因為這裡剛剛舉行了一場震撼世界的「烏法雙峰會」。
從七月八日到十日,普丁總統在此連續召開了金磚國家領導人峰會與上海合作組織峰會。這兩場峰會的重要性與後續影響,遠遠超過西方媒體的預期。
烏法雙峰會不僅幫助俄羅斯闊步走出西方國家經濟制裁的陰影,還幫中國大陸有效地排除了美國的戰略圍堵。
這場雙峰會最重要的歷史性突破,就是上合組織正式啟動、同時吸納巴基斯坦和印度為成員國的程序。
這意謂著橫跨歐亞大陸的上合組織,將成為人類歷史上最大規模與最強大的安全合作組織,覆蓋的人口或土地都遠遠超過北約組織。
未來,上合組織還將陸續吸納蒙古、阿富汗與伊朗,將可為北京推動的「一帶一路」大戰略,提供更穩固的政治基礎。印度加入上合組織也意謂著,美國試圖聯合中國周邊國家,對中國進行戰略圍堵的政策,明顯挫敗。
由中俄主導的上合組織,能夠同時邀請印、巴這對冤家同時入會,意謂著莫斯科與北京將可扮演調和印、巴軍備競賽與領土衝突的關鍵角色,也讓北京在積極推動「中巴經濟大走廊」計劃時,少了後顧之憂。
這次金磚國家領導人第七次峰會發表的「烏法宣言」,更讓西方國家如芒在背。宣言強調:要建立「不屈服於西方苛刻要求」和「歧視性經濟制裁」的新政治多極化世界秩序,這等於直接打了所有參與制裁俄羅斯的西方國家一個耳光。
宣言還直接了當地批判了「新自由主義的全球化」,並表示由西方世界決定的這種經濟秩序,破壞了就業和生態系統,幾乎等於指名道姓地批判美國。
烏法雙峰會清楚地指出未來世界政治版圖重組的趨勢,金磚五國將致力於領導所有非西方國家,建立更公正的世界秩序與更符合開發中國家發展需要的全球治理新架構,一舉繞過西方國家把持的現有國際規約與建制。
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