蔣偉寧部長辭職之後，立法院副院長洪秀柱直言，「教長恐難產、大家都很怕，沒人敢來。」
其實，不僅僅是教育部長不好找人，整個行政體系都出現政務人才供給的斷層危機，這是因為我們民主體制內各種問責、制衡、監督與抗爭機制都已經走火入魔。
曾幾何時，台灣社會培養的優秀人才都將出任政務官視為畏途，因為我們的政治運作模式已經變形為人才糟蹋機制，既不提供部會首長合理的薪酬待遇，也不給予起碼的尊嚴，而且稍有不慎就折損報廢。
首先，政務官必須經得起立法院的折磨與羞辱。
我們立委最擅長的作秀戲碼，就是將政務官在電視攝影機鏡頭前面批評得一無是處，反對黨的立委更是以凌辱部會首長作為累積個人問政資本的唯一法寶。
政務官還必須不時應付個別立委私下的預算補助需索與個案關說，稍不順其意就會遭到私仇公報。不是自己部會急需推動的法案被無由擱置，就是某些預算項目遭到凍結，或是在總預算審查的時候，被暗渡陳倉的「附帶決議」所突襲。
其次，政務官還必須耗費大量精力，來應付專業水準與倫理普遍不佳的國內新聞媒體。
電視新聞普遍有弱智化傾向，電視鏡頭永遠都在捕捉辛辣、逗趣、出糗的畫面，正經的政策說明場景都被剪接為三十秒不到的零星畫面。如果有不滿團體出面抗議某項政策，無所不能的電視名嘴又千篇一律地給政務官冠上「欠缺溝通能力」的大帽子。
平面媒體也普遍傾向煽情化的新聞處理，而且在惡性競爭環境下，媒體主管的專業素養已經被「置入式行銷」的陋規所淘空。他們養成的扭曲心理是：如果讓新聞報導完整呈現政府官員的重要講話或政策說明，等於是報社贈送免費人情；部會首長如果想要讓自己的政策理念完整披露，必須用預算來購買整版廣告。
我們可以用古羅馬競技場來比喻台灣「官不聊生」的情景。現在進入行政部門擔任政務官，形同被送上搏命舞台的神鬼戰士，立法委員將國會制衡與監督機制無限上綱；職業社運人士不達目的絕不休止；抗爭民眾與狗仔隊如影隨形，他們形同競技場裡飢腸轆轆的獅子、老虎與豺狼。我們的黨政記者、新聞主播、電視名嘴、民調機構、網路評論家與八卦雜誌，如同競技場看台上的狂熱觀眾，已經被嗜血遊戲養足胃口，欲罷不能。
在這種變形的民主體制下，出任政務官，不但要任勞任怨，還要忍辱負重；不但要完全犧牲個人隱私，還要枵腹從公、全年無休；而且沒有任何工作保障，須隨時準備打包走人；卸任後若沒有借調單位可以回去，只能委身替媒體或企業大老闆打工。
政府是管理現代社會的龍頭，如果一個政治體制經年累月地糟蹋政務人才，其結果必然是嚴重的社會自我耗損，以及行政體系決策品質與執行力下降，群龍無首無腦的惡果，還是得由全民買單。（作者為中研院院士）
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