我的好友福山（Francis Fukuyama），二十多年前提出「歷史終結論」，一夕成名。經過多年的沉澱，他已經不再高捧民主與市場。他最近連續出書倡導新思路，大聲呼籲二十一世紀國家間競賽的主軸是國家能力建設。
福山有這樣的思路轉變是因為兩個趨勢：第一、很多新興民主國家並沒有步上良好治理的坦途，反陷入惡質民主的困境進退不得；第二、過去三十多年，在自由化、市場化、與私有化的主導思惟鞭策下，國家職能不斷被消減，逐漸失去增進人民經濟福祉與維護社會公平的能力，民主選舉產生的政府根本無力回應民眾需求。
福山提出一個簡潔有力的口號：「沒有優質國家，就沒有優質民主。」我可以用一個淺顯的例子來說明這個道理。
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