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朱雲漢:貧富懸殊 不可避免?

過去美國在全球推行的自由經濟秩序,在各國都衍生「贏者全拿」的問題。 富者愈富,愈能以財富取得支配社會的權力。 幾代之後,將出現極端的不均。

《二十一世紀資本論》-貧富差距-皮克提-朱雲漢 圖片來源:Shutterstock
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最近在美國華府,人手一本《二十一世紀資本論》。這本巴黎經濟學院教授皮克提(Thomas Piketty)所寫的暢銷書,被右派智庫視為毒蛇猛獸,而諾貝爾經濟學獎得主克魯曼則在《紐約時報》連發三篇專欄推介,並稱其為近十年最重要的經濟學著作。

皮克提的基本理論簡潔有力。如果資本平均報酬率高過GDP的平均成長率,其結果必然是貧富差距日益懸殊。

他利用先進工業國家幾個世紀的財富積累和經濟成長資料估算,資本報酬率平均維持在每年四%到五%,而GDP成長率平均在一%到二%。

這意謂著,在GDP中薪資收入所佔的比例會逐漸縮小,而資本報酬的比例會上升。富裕階層及其後代可以輕易地用錢滾錢,他們財富累積的速度,將遠遠超過靠薪水的人,何況多數受薪者的所得增幅,還跟不上經濟成長。

除非有戰爭、國有化或重分配機制,來限制財富積累,否則幾代之後,就可能出現極端的不均。

在二十世紀,西方國家曾經出現經濟增長與所得分配改善並存的現象,但這是三百年間的例外,而非常態。

其因是兩次世界大戰的破壞,以及經濟大恐慌後,西方各國推行高累進稅制與社會福利,如羅斯福新政期的累進所得稅最高稅率達七五%。

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但這些有助於矯正分配不公的制度,在雷根與柴契爾啟動新保守主義革命後被一一削弱,資本主義又回到拉大貧富差距的常態。在二○一二年美國最富裕的一成的人擁有七成的財富,而這七成的一半,是由最富裕的一%的人擁有。

皮克提的結論就是:資本主義的天性是不公平的。這個論點本無新鮮之處,但他嚴謹地分析了跨越三百年的英國、法國與美國的統計數據,讓左派經濟學者長期鼓吹的看法得到堅強支撐,這才讓頌揚自由市場的經濟學者氣急敗壞。

只讀皮克提的書,尚不足以掌握當今西方主流政治經濟體制的完整面貌。最好能搭配耶魯大學政治學者海克(Jacob Hacker)和皮爾森(Paul Pierson)二○一一年出版的《贏者全拿的政治》一起讀。

這兩位學者發現,導致美國七○年代以後富者愈富的主因,不是因為富人比其他人更努力工作,而是他們能夠利用自己既有的財富,影響政治決策過程,制定對有錢人有利的遊戲規則。

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這些人因此得到更多經濟利益,然後又利用這些資本來強化自己在政治圈的影響力。

過去三十年,美國在世界各地推行自由經濟秩序,讓資本來去自如,追逐最友善的環境與最高的回報,等於在全球打造「贏者全拿的政治」。

其結果是,絕大多數國家政府的經濟社會職能不斷被削弱,稅基不斷流失,以及富豪階層、多國籍企業、投資銀行與信評機構等跨國菁英集團,取得支配社會基本遊戲規則的至上權力。而這樣的社會體制,遲早會引發激進變革。(作者為中研院院士)

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