歷史來看,經濟學家的質疑植基於擔心薪資下限會減少就業;他們擔心,由於最低薪資迫使企業支付更多薪資給員工,讓那些工作不符經濟效益,進而引發裁員。不過,1990年代初期,經濟學家亦被迫重新思考;當時,美國全國經濟研究所的卡德(David Card)和克魯格(Alan Krueger)提出證據證明,過去的最低薪資調升並未對就業產生預期效果。部分經濟學家推測,由於換工作的成本讓員工無法尋找薪水更高的工作,企業所支付的薪水原本就低於其支薪能力,因此,薪資被迫提高之時,企業不必裁員就能吸收成本。
芝加哥大學近期針對經濟學家進行調查,結果顯示,些微過半數的受訪者相信,將美國最低薪資增至每小時9美元以上,會讓貧窮勞工在找工作時「明顯地更為困難」。不過,亦有些微過半數的受訪者相信,由於那些找得到工作的人可以受益,確實值得調升最低薪資。有時,經濟學家反對特定最低薪資調升,是因為他們擔心政治人物會將下限設得太高。部分經濟學家則認為,薪資補助才是更好的手段,那得由政府出錢,但不會影響就業。
當前的總體經濟情勢,也讓最低薪資爭議更加複雜。在需求脆弱之時,企業可能會對薪資下限更加敏感(其他人則認為,企業獲利情況良好,表示企業有能力支付更高的薪資)。新科技也有機會放大薪資提高對就業的影響;自動化的機會越來越多,企業可能會以最低薪資提升為藉口,重組生產並裁員。不過,經濟學家的看法依舊分岐,因為近期最低薪資的升幅大多相對和緩。(黃維德譯)
©The Economist Newspaper Limited 2014
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