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下一波競爭力 來自地方

華府兩黨惡鬥,讓世界看到失能的美國。 但另一個美國正從基礎建設、教育等方面,開始改革、提升競爭力。

美國財政-自動減赤機制-基礎建設-競爭力 圖片來源:黃明堂
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美國總統歐巴馬在二月底氣急敗壞地說,「我們是世界上最偉大的國家,不能一直在解決自找的危機。」但「自動減赤機制」(sequester)還是在三月一日啟動了。

如果美國國會不同意讓美國政府預算展延,就會迫使許多公部門停擺。美國五月的債務餘額又將觸及上限,除非再提高舉債上限,美國很快就會發生倒債危機。

這就是遭到中國領導訕笑、令其他民主國家感到絕望的失能美國。

美國人口老化的速度,已對財政預算造成威脅。學校教育以國際標準看來十分平庸,基礎建設老舊危殆,法規多如牛毛,稅制落伍僵化,而移民制度愚蠢至極,使得美國在世界經濟論壇(WEF)的競爭力排名,四年內一路從第一掉到第七。

大型企業坐擁兩兆美元現金而不敢投資,一部份的原因是企業大老闆們,不敢期望華府國會殿堂中的袞袞諸公,能幫他們解決任何問題。

但是,美國還有另一面是靈光的。部份企業將這一面稱為「實質經濟」。

近期的就業市場與住房數據相當正面,消費者的收支平衡有改善,而股市續創新高。

這些一部份是在反映景氣循環:民間部門已從底部復甦,但這也反映出,在華盛頓特區之外,美國其他地區正開始要解決一部份的競爭力沉痾。

一個值得樂觀期待的因素,是美國的發明家和創業家一直很忙。美國企業在研發上的投資佔GDP比重,近期平了太空時代創下的二.九%歷史新高。

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全球三十個最受科研界尊崇的大學中,美國就佔了二十七個,而且它們還在源源不斷地創造出優秀點子。

雖然許多國家也都有豐富的油頁岩與天然氣礦藏,卻是美國企業想出辦法提煉這些資源,並且快速將這項科技商業化。

雖然美國政府提供了部份的研發經費,但這卻是由創業家及北達科達州為了吸引投資,所達到的成果。

許多州政府正努力改革,以吸引投資與移工。

路易斯安那州和內布拉斯加州想廢除企業和個人所得稅,堪薩斯州則想設立新職位,來去除繁文縟節。俄亥俄州也已將經濟發展部門民營化,而維吉尼亞州剛改革了汽油稅制。(林昭儀譯)

©The Economist Newspaper Limited 2013

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