從雙B汽車、喜姆陶瓷娃娃、徠卡相機到建築大師包浩斯,來自德國完美極致的頂尖工藝,贏得世人一致讚譽。
德國是孕育全球極致工藝的搖籃,在歐洲各國中,最徹底落實「職業教育與訓練」(Vocational Education and Training,VET)。大學在學率不到台灣一半,十月青年失業率六.九%,為歐盟最低。
失業率低,因為有一千多家稱霸全球市佔的隱形冠軍企業支撐;而兩百年前就開始產學合作的「雙軌制」技職教育,正是最堅實後盾的源頭。
根據《聯邦德國基本法》規定,十八歲以下德國青年,除非選讀以升大學為主的文理中學,否則都必須接受職業教育。
接受職業教育的青年中,除少數進入全天制職業教育學校,約六成選擇「雙軌制職業教育」,是德國高級職業教育的主流。
每年培訓一五○萬人才
德國技職教育每年培訓超過一百五十萬人才,分布各行各業,從木匠鎖匠、烘焙師傅、小提琴製作師,到辦公室事務員。
雙軌制是德國技職教育最大特色,由學校教授專業理論知識,企業免費提供名額及設備,採師徒制,實際負責技能培訓。
此外,政府召集專家學者及業界,制定兼具廣度及深度的訓練標準;行業公會統一檢定考試,嚴格管控訓練出來的技術人員資格。
在雙軌制的職業教育系統中,企業才是傳承技術的核心要角。要培育什麼樣的人才、要多少人,都取決於當時經濟結構、市場需求,以及企業策略,靈活度高、社會適應性強。
企業把訓練的學生視為未來員工,負擔設備及訓練費用,結訓合格後即優先錄用。學生所學與企業需求相符,畢業即就業。
由於職業教育與就業體制相互銜接,社會高度重視技職教育,學生及家長廣泛參與,且有清楚認知,使得德國推動VET成就斐然。
受金融海嘯、歐債危機衝擊,經濟疲軟,在就業保障的前提下,歐洲各國較先前更重視職業教育訓練。
歐盟檢討十年前全球發展VET典範的「哥本哈根進程」,彙整出「教育與訓練二○二○」架構,規劃未來十年技職教育的重要願景及策略。
做為歐盟共同指標的「教育與訓練二○二○」重點,短期目標是要結合訓練及工作,維持雇用及技能;長期則是將發展重心,移至知識及技術密集職業,提供高品質的教育訓練。
計劃主要的內容包括,強化歐洲公民意識及國際移動力、加強與勞動市場的連結、擴充職訓機會;建立歐洲資格證書架構(EQF),讓全歐洲共享訓練成果;發展「歐洲通行證」(Europass),做為歐洲共通的技能資格認證;建立以職涯發展為基礎的終身學習典範等。
技職教育再改革
為了使經濟成長兼具知識創新、可持續、全面性等三大面向,德國也自訂了改革目標,提升職業教育訓練品質,改良師徒制。例如,統合訓練的職種、更新訓練課程等。
同時,為了強化與勞動市場的連結,將加強技能需求的預測。針對來自移民社會、弱勢家庭青年,增加其參與雙軌制職訓的機會,以利就業。
德國政府希望,透過改革技職教育,將十八歲至二十四歲的中輟生及尼特族(意指不升學、不就業、不進修或參加就業輔導的青年族群)人口比例,降至一成以下。
此外,德國也計劃將職業教育訓練過程相互銜接,讓職訓教育、普通教育,及高等教育的學習管道互通,除了可以解決失業問題,提供更有彈性的學習管道。並藉著發展非正規學習成就認證,強化終身學習機會。
集結政府和民間力量,德國正積極走出技職教育的另一條康莊大道。
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱