教育改革經緯萬端，可以從許多角度來切入討論，然而，目前最核心的問題是，教育體系培育之人才與社會需要二者間的供需不平衡。若能從此下手，其他許多問題或現象都可能得以抒解。
各級學校學生努力爭取升學機會，想進所謂「好」的學校系所，主要原因當然是為了更好的前程，或更好的就業機會。而這些學系的吸引力，又與人才的供需有關。需求強的就熱門，供過於求的就冷門。若從較微觀的角度來看，如果教師是培育人才的關鍵因素，那麼，好老師多的學校或系所就熱門，否則就冷門。
如果這個邏輯可以被接受，教育改革的政策方向，就應該是「增加熱門系所的數目或招生人數，使供給增加後，不再是熱門；減少對冷門系所投入的資源，使其因畢業生人數減少，改善了其就業的機會」。以及「讓每個學校每個系都有更多的好老師，讓學生覺得無論唸哪裡都能得到好的教育」。
目前情況是：有前途的科系為數有限，大家認為的好老師也不普遍，因此國中學生就想拚進好高中，以期進入好大學的熱門系。明星學校與熱門科系於焉產生。
如果前述的供需失調情況不改善，明星學校與熱門科系永遠不會消失，升學競爭對正常教育所造成的扭曲也永遠難以減輕。只要考生認為進了不同的校系，前途會大不相同，則不論是多元入學還是聯考，是推甄或是申請入學，現在教育上所看到的問題都不會解決。
嚴格要求教學品質
因此在教改上必須設計有效機制，讓教育資源的分配能與社會需要一致。課程或科系的設置增減要有彈性，對教學的品質應積極要求與鼓勵。
現在的資源分配方法是所有系所一律齊頭平等，無論社會需求強度如何，師資員額與經費都幾乎完全一樣。教師待遇也平等，使得社會上需求愈強的專業，愈不容易聘請到足量的師資。政府主管機關對大學的期望是，希望教師多發表學術文章，並未對教學品質有所要求與考核，亦未有系統地去了解各校各系畢業生的滿意程度與畢業後的就業狀況。也就是說，目前大家似乎並未將「滿足社會對人才的需求」這些事，視為大學的重要任務之一。
如此發展的結果是，企業界深切感到人才難求，而大學畢業生卻就業不易。
我們若能解決此一供需失調問題，讓年輕學生們感到無論考到哪一所學校哪一個系，前途都不致有太大的差異，升學競爭的壓力才會減少，五育均衡的教育理念才可能落實，下一代身心的健康才有可能提升。
（本文作者為國立政治大學企業管理所系教授兼副校長）
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