近年來,為了減輕青年學子的升學壓力以及提升國民的教育水準,教育部正朝著開放政策的方向走;譬如鼓勵私立大學的設立、允許公立大學增班增系等,其目的皆以量的擴充作為高等教育發展的重點。
隨著量的擴大,我國高等教育的品質已經逐漸受到關注,譬如有人以師生比例、行政職員與教師比例過低或者上課教室擁擠等現象,積極呼籲注重品質的提升。這些觀點固然有助於高等教育品質的改善,但是,如何在現有的體制與條件下,對大學教育進行品管的工作,卻更值得關切。
舉例來說,目前許多大專院校及各科系皆編有簡介,作為外界人士參閱之用,但是對最直接的消費者(學生),所應提供的產品(課程)訊息卻付之闕如。一般而言,目前在大學任課的老師大都會撰寫課程進度說明書(syllabus),但是在同一科系之內,所有開設課程的介紹說明,卻沒有系統的印製出來。換句話說,就一個選讀某一科系的學生來說,他對未來四年所學無法一窺全貌。其實對一個長期(四年大學或兩年研究所)消費者而言,他有要求對所有校園產品(課程)了解的權利。從尊重消費者權益的角度來看,許多大學至目前為止,仍然無法滿足此一需求。
為了針對此一缺點的改善,台大管理學院在三年前,即動員全體教師與少部份學生的力量,編製中英文的院簡介,其中將教師們的學歷、專長以及所有開設課程的說明公諸於世,並做有系統的編號,以利學生的選擇與未來校園生活的規劃。
<span class=’Doc’>大學應重注重研發
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其次,一般社會人士大都認為,公民營企業應該注重研究發展,才能提升我國的經濟水準,這種看法幾乎已是全民的共識。但是企業的研發功能不可偏廢,作為培養國家未來火車頭人才的大學,理應更需要注重研發才對。但是大學的創新研究功能在那呢?許多人會覺得目前大學組織體制僵硬,如何推展產品創新的研發功能?其實,扮演知識產業龍頭的大學教師們,至少應該持有不斷自我成長的學習態度,並將這種態度落實表現到開設出來的新課程之內。
舉例來說,如果以知識淘汰折舊每年大約二○%的速度來看,大學課程每年也應該至少創新一○%(即每隔二、三年全面修訂課程),而擔任教學的老師們也應該配合情勢推出新產品。有人曾以「用陳舊的知識教導現在的學生,去面對未來的問題」,來譏諷我國高等教育的弊病,實在事出有因的。換句話說,在高等教育體制內,研發創新的功能未能彰顯,則是有目共睹的事實。
另外,我國中小學教師在正式就職之前,皆有試教實習的規定,也就是說,中小學校對新進員工有提供在職訓練的機會。反觀大學教育在聘用新老師時,只要透過學歷的考驗,不必試教或接受教學訓練,即理所當然的成為教師。換句話說,大學未曾對新進老師,提供基本的員工訓練(教學心理與技巧等)課程。
綜合上述,可以很容易的發現,除了在量的擴充外,大學教育品質的提升更形重要。說到品質的改善,許多人都朝體制與組織的層面思考,這方面的觀點固然重要,但似乎有點緩不濟急。如果在現有體制下,能從上述三個方向著手落實,那麼,對高等教育的品質而言,必有久旱逢甘霖之效。(作者為台大管理學院教授)_
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