教改是社會運動

　他們有進修的意願，卻被迫念他們討厭的教科書。如果是要培養學術人才，教科書當然要念，如果是培養實務人才，是不是都要念統一的教科書？那才不一定！

　他們到底想學什麼？難道一定要通過大學聯考才有希望？所以我就設計一個「社區學院」的制度，輿論對這反應很好。以後有人想念實用技術、或是念學分、念證照、念文憑，或是有人要讀專科的專士學位，或是他們專科念得好，要更上層樓，再念科技大學或一般大學後兩年，得學士學位，我們都要配合他們，設計多元的制度，讓他們搭上去。

　第二條改進之道是擴充研究所的在職生比例。我發現，工作有成的人，很少能考進研究所，目前台灣一年錄取兩萬個碩士班研究生，只有十分之一是有工作經驗的人。這十分之一的管道，給我們社會什麼樣的象徵性意義？就是告訴年輕人，我一定要先念書，拿到碩士再工作，才有希望。

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　我把制度改過來，希望學生先去工作，再來念研究所。我把在職碩士班管道擴充，課程適合他們，比那些先念研究所的人還有希望。

　大學階段也可以這樣做。高中畢業或社區學院畢業，先工作三、五年，憑工作經驗的成就，就可以入大學。

　我們不要用學術教育的假象，來衡量每一個人。過去，我們把這一群人弄到一個很奇怪的學術教育管道，使他們很痛苦，又沒有別的選擇。

　我把社會人士回流上大學、上研究所的進修制度弄寬，將來有一天讓這些社會人士的名額佔我們總學生人數的三分之一，這是我的目標。

　所以這一點都沒有影響到目前普通教育的升學名額，而是擴充。最後，大學聯考重考生就會走掉一批。

　第三個管道，考不上大學的人，有沒有機會念大學？如果在大學設推廣教育，讓他們先念念看，說不定念得比科班生還好。

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　最後的一個管道：專業能力認證。社會上憑自修得來的專業能力，可以讓專家來鑑定。例如英文說、寫、聽、讀比大學生還好，我們就讓大學教授來鑑定，合格者就給予大學的三學分。這樣，學習不界定在學校內，就是終身學習。

建造學習性社會

　問：部長說制度調整不要錢，但國教小班小校還是要花錢？

　答：那部份的錢一定要花，不會削減。這部份是重要政策，減少班級人數，同時要提高教育水準。

　譬如說，網際網路的普及化。那天我聽教育部的電算中心簡報，說台灣學術網路（TANET）進了美國學校。我說不只上美國學校，還要進台灣每一間教室。國中很快每一個學校都要上網，國小也正在投資中。

　如果，「台灣學術網路」能進入中小學每一個學校，以後中小學的教學形態就不一樣了。

　我們對教育品質要有前瞻的願景。所以，不要以為提高國教品質只是小班小校、算人數而已。我一直把降低班級人數當做提升國教品質的過程和方法而已，應該是追求國教品質的優越，才是終極目標。

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　教育部的小班小校目標是：國小每班三十五人，國中每班三十人。教改會是國中、國小都是三十人。如果有經費，我們要修改教育部原來的時程表，加快實現小班小校。

　問：有沒有結構性的困難呢？預算編列、執行？師資培育跟得上嗎？

　答：所以，師資和教學方法改進、課程改革、示範教學、還有實驗小學的困難，教育部都要評估、推廣，全部要放在「提升國教品質」的配套政策。

　問：這麼多工作，哪些要優先做？

　答：最近行政院有個跨部會的教育改革推動小組，由副院長劉兆玄擔任召集人。要擬一個草案，由推動小組執行，綜合行政院教育改革審議委員會的結論和教育部的工作，讓草案可行。

　問：部長認為教改的終極目標是什麼？

　答：我不認為教育改革只是教育的工作，事實上，是社會改造運動。當我們建立起一個學習性社會，代替現在傳統單一學校教育制度，正是我們社會有希望的時候。

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