解析台灣勞力品質

整體看來，我國的勞力品質在第一大類「勞力績效」表現較差，包括前面所述的「相對生產力」（生產力╱勞動成本）。在這個項目中，我國服務業在滿分十一分中只得三．六分（表四）。製造業的表現還不錯（在滿分十一分中得八．七分），但這是否因為我國近年大量開放外勞進口，使勞動成本下降所致，而非生產力真正的提升，值得深思（表三∼２）。

我國表現較佳的部份是在「勞力特質」及「勞工組織及活動」二大類。其中「工作倫理」表現優異，在滿分十一分中得到九．八分。「勞工抗爭」一項表現更佳，在滿分十一分中得一○．五分。這兩項因素顯示中國人傳統的勤奮精神以及和諧的勞資關係，是台灣得以贏過對手的重要優勢（表四）。

在第二大類「技術人力品質及羅致難易度」一項中，我國只獲得中下的評價，值得注意。看看去年瑞士國際管理發展學院（IMD）發表的九四年全球競爭力報告，台灣的「技術勞力」在四十一個國家中排名二十九，也透露相同訊息，值得政府及企業界重視。

在充滿變數的國際競爭中，今天的優勢很可能明天就被別人超越。翻開過去十五年的紀錄（表二），即可看出曾經領先的國家不見得能永保優勢，例如德國在一九八○年的勞力品質曾在製造業中排名第七，到九四年卻被擠到二十一名。一向服務業興盛的香港，服務業的勞力品質一直高居二、三名。更難得的是，這個彈丸之地的製造業勞力品質五年前還徘徊在十三名，九四年卻竄升至第三名，衝勁令人不敢忽視。當然實力最強的還是新加坡，勞力品質過去十年來一直穩居冠軍寶座。

展望未來，BERI預測至一九九七年台灣的勞力品質仍可維持目前排名。但國際市場上的機會稍縱即逝，台灣能否趁這幾年提升競爭實力，正考驗著政府及企業界。