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政府減壓篇 減少工時 挽救勞工競爭力

憂鬱與焦慮的發生,儘管與個人特質有關,但淡江大學心理諮商教育研究所副教授楊明磊比喻,社會大環境就像土地,一鬆動,上頭的房子蓋得再堅固都要面臨挑戰。

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國人所感受到大環境壓力正在不斷上升。台大健康政策與管理研究所副教授鄭雅文認為,台灣雖然工時有下降趨勢,但現在的工作型態造成工作自主性降低,負荷大、工作切割細,且被嚴格監控。其次是工作穩定度降低,對前景、生涯的掌握,都愈來愈無力。

生活型態、工作型態的改變,以及台灣文化型態鼓勵勤奮才有競爭力,都讓人感受到壓力與疲勞,身、心都容易出狀況。

面對勞工愈來愈虛弱,對國家整體競爭力不利的處境,又該如何做?

台北榮總職業病防治中心主治醫師吳明玲以目前勞委會判定「職業引起急性循環系統疾病」的標準(俗稱過勞死)為例,雖然法規上明白規定必須符合「工時標準」,以及不能有「超乎尋常的壓力」,但認定卻很困難。「又如勞動檢查,檢查若只是書面上檢查工作紀錄符不符合規定,可能根本看不出蹊蹺,」吳明玲說。

整體來說,政府未來至少有三個方向可以推動:一.減少工時。吳明玲認為,減少工時真的很重要,要強制企業維持一定工時,並推動勞工參加比較健康的活動。

「其實從法律上改變,放寬標準是最容易做的,難的是如何推動預防措施,」她說,但後續的環境改變、健康促進等還是一定要去做。

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二.放寬職業病認定,視為社會安全制度的一環。台大醫學院環境及職業醫學部教授郭育良指出,現代人花很多時間在工作上,但生病卻都認為是個人的事,應該要適度放寬,但這不只是為補償,而是避免人才夭折。

三.職場健康促進。唯有健康促進才能達到早期預防,郭育良強調,任何職業都可能有風險,包括心理和生理,不是做勞工健康檢查就可以,而提倡一般國民健康更不能忽視職業場域。衛生署國民健康局在推動減重之外,應扮演更積極的角色。從整體環境面,政府要做的是創造健康的工作機會、透過社會安全制度保障彈性工作者,以及落實職場的健康促進、勞動檢查等。

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