台灣出超縮水，值得擔憂？

台灣引以為傲的資訊通信產品，出口會衰退，來自於生產基地的外移。

根據經濟部的統計，台灣資訊通信產品海外生產的比重，已從二○○一年的三成，成長至今年的七三％。生產基地持續外移，從台灣出口的量也就逐年降低，連帶影響了台灣的整體出口表現。

就國貿局的分析來看，今年一到七月台灣出超大幅縮水的現象，值得國人擔心嗎？

若單純從量的層面來看，出超及外匯存底的多寡，並非那麼重要。但若從造成出超減少的因素來分析，有些問題就需要注意。

首先，貿易順差或是外匯存底的多寡，並不一定與產業競爭力或經濟成長成正相關。美國及日本就是最好的例子。

日本至今已累積外匯存底達八四三五億美元，穩居世界第一。然而，過去十年來日本內需不振，經濟成長停滯，至今年才稍有起色。

以美國來說，由於貿易逆差及預算赤字持續擴大，今年初以來的外匯存底甚至是負成長。但去年美國經濟的強勁表現，卻是帶動全球經濟復甦的原動力之一。

廣告

前世界銀行經濟學家華而誠，及中華經濟研究院經濟展望中心主任周濟，不約而同地指出，長期且過度累積外匯，其實並不是一件好事。因為外匯存底過多，表示國內公私部門，沒有在國內進行長遠且報酬率較高的投資。

從二○○○年到二○○三年，台灣外匯存底成長達九三．六％，但國內投資卻減少二四％。同時期GDP衰退六％。

外匯存底可說是全民在中央銀行的儲蓄。「就像一個人在銀行大量累積儲蓄，勒緊褲帶，都快要餓死了，錢還放在那裡給別人用，」華而誠形容。

直到去年，國內投資才在光電產業擴廠，及高鐵大量進口鐵路機電設備下，恢復成長。

今年前兩季，國內投資成長一○％，反映在資本財（航空器、鐵路設施、工廠機械設備）及消費性產品進口的成長上。

中研院經濟所研究員吳中書進一步指出，今年上半年餐飲業消費增加，第一季民間消費成長率大於平均經濟成長。這是多年未見的現象，表示內需力已慢慢在釋出。

廣告

出口競爭力衰退是隱憂

雖然從進口方面來看，出超的減少並不需要擔心。但出口動能衰退，就值得大家的關注。

同樣受到國際油價上漲的影響，今年上半年台灣出口成長率才六．八％。與南韓一一．二％、香港一一．五％、與新加坡一四％比起來，在亞洲四小龍中敬陪末座。

同時，台灣近年來愈來愈依賴中國大陸市場，但台灣產品的大陸市佔率卻逐年下降，釋出警訊。今年上半年已被南韓超越，市佔率從第三名，跌到第五名。

總結來說，儘管今年出超減少，充滿了偶發因素，如油價高漲，及高鐵採購等。但長期而言，如何加強台灣出口競爭力，仍是一大課題。