檯面上富國可以幫助窮國的金額，只有數百億美元，完全比不上中國、印度等新興國家的需求。要讓這些國家的經濟成長更環保，需要幾千億美元；如何讓數百億公家資金，變成數千億的私人資金？
世界經濟論壇（WEF）建議，公家資金可以用來擔保富國對發展中國家的綠色投資。舉例來說，如果貨幣和政治風險，使歐洲退休基金不敢投資印度再生能源，WEF希望進行協商，讓世界銀行等發展銀行可以用富國的公家基金，為這類國家風險進行擔保。
投資人也提出了自己的想法。9月181個機構投資人組成的團體，其中包括國家、州政府、私人退休基金，總計資產達13兆美元，呼籲各國領袖在哥本哈根會議中同意合理的減碳目標。該團體表示，2050年時碳排必須減少50-85%，此外，碳排限額和交易機制，必須在減排計畫扮演重要角色。由此可知，對這些有可能投資綠色企業的機構來說，未來政策至關重大。
至於如何讓私人資本投入窮國的綠色計畫，該團體提出的想法是，為氣候變遷相關的投資，發行政府擔保債券，並對特定綠色基金提供更直接的支持，例如虧損分擔或貸款保證等。有些機構已經在地方層級試行這類方式，例如加州的公營退休基金CalPERS，現在則是要說服各國領袖，把這種方式推行到全球層級。（黃維德譯）
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