問題在於,澳洲這種政府出資的大型計畫是否值得、是否有效。批評者認為,納稅人的錢應該花在別的地方,寬頻發展最好交由私人部門;其他人則相信政府應該減低其涉入程度。
經濟學人為此進行了一項研究,判斷政府該做什麼、不該做什麼。寬頻排名通常是考量速度、價格等因素,但經濟學人所製作的政府寬頻指數(gBBi)則檢視公部門計畫的內容,除了速度和涵蓋率外,還包括成本佔政府年度收入的比例等。
在gBBi名列前矛的國家,通常在傳統寬頻排名中也表現得很好;南韓名列第一,日本居次,新加坡第三。讓人意外的是,那些急於迎頭趕上的國家排名之低;澳洲的計畫在16項計畫中排名第9,英美兩國的名次更低。
排名高的國家有哪些共同特徵?速度、涵蓋率、時程等目標當然重要;日本目前打算提供1000M的服務,澳洲則為100M。更重要的或許是,gBBi不利於那些大量花用稅收的國家;南韓年度政府預算中,寬頻僅佔1%,日本為0.06%,澳洲則高達7.6%。
瑞典的計畫要求在水電網絡擴充或升級時,同時安裝光纖管路,芬蘭則為使用高速光纖連線的人提供稅賦優惠;兩國的速度和涵蓋率目標皆與澳洲相似,但政府支出都少得多,它們除了在典型的寬頻排名表現良好外,在gBBi的排名也高。
©The Economist Newspaper Limited 2011
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