最近沙烏地阿拉伯很熱。美元下跌,它是關鍵主角。油價上升,擁有地球四分之一油藏、全球最大石油出口國的它,也正在其中。
儘管誰也沒忘記,賓拉登、九一一事件的主犯都是沙國公民,但這個擁有聖城麥加的阿拉伯世界大家長,最近大肆拓展外交,走出世人心目中封閉、保守的回教世界。
沙烏地阿拉伯國王阿不都拉(Abdullah bin Abdulaziz),月中更親訪梵蒂岡,跟天主教宗本篤十六世見面,是今世兩大敵對宗教的突破(阿不都拉國王同時是回教聖地兩聖寺的守護者)。
這位國王的另個外交新步,是年初的「東進」,往亞洲的腳程裡,清楚寫下二十一世紀國際政治的新權重。
至於台灣跟沙國,自兩蔣時代就有歷史淵源,關係也比想像得親近。兩國貿易量,超過除了德國之外的每個歐洲國家、以及紐澳。但今日台灣對這個中東國家的了解,卻遠不及歐美。今年上半年,台灣對沙國的出口,也成長了六五.五%,大部分都是資訊產品、汽車零件。
阿不都拉國王,你在想什麼?
感謝阿拉真神,讓我們齊聚一堂檢討國家的未來。今天,沙烏地阿拉伯仍然面對國家統一的挑戰:教派鬥爭、區域扞格,在在威脅我們國家的統一。我希望未來國會認真面對統一這個難題。
恐怖活動雖然稍有節制,但伊斯蘭信徒間原有的慈悲、真愛、包容、和平、節制等美德,卻仍然深受打擊。和平、安全,不僅是伊斯蘭教的基本教義,更是社會穩定發展的基石。因此政府應不惜代價、認真掃蕩恐怖主義,將他們從沙國社會中徹底根除。
我們的第八期五年計畫(二○○五——二○○九年),強調的就是穩定發展。重點除了保守伊斯蘭價值觀、強化國家統一、社會穩定及國家安全外;更要提升人民生活水準、增加工作機會、培訓勞動力的技術水準、啟動經濟多元發展、鼓勵民間參與經濟建設、促進科技資訊發展、獎勵科學技術研究、保存水源環境。
鼓勵外資投入沙國發展
政府將進一步鼓勵民間投資,並大幅降低外資來沙國投資的障礙,讓外國投資者可共享沙國經濟成長的美好成果。
最近我走訪全國視察,雖然欣喜見到許多建樹,卻也發覺還有許多未竟之處。公債就是其一,因此三年來政府連續提撥預算盈餘償還,將債額從三年前的一七五九億美元(佔GDP八二%),減少到去年的九七五億美元(佔GDP二八%)。
政治上,地方層級的市議會也已開放民選,地方政府服務機構也大幅增加,並在社會經濟建設計畫上,行使獨立的決策權。且成立人權委員會,「阿不都拉國王國家對話中心(King Abdulaziz Center for National Dialogue)」也推廣社會不同文化、階層的人進行深入的對話。
當然,未來還有許多挑戰與機會。沙國會持續邁向發展,希望未來國家發展的腳步能更寬廣,特別是高等教育、特殊經濟城市、科技體系、法治結構、反貪組織這些項目上的發展。另外,政府也將創造更多工作機會、提供訓練,以減少沙國的失業問題。
國際上,中東正處於許多鬥爭與危機的關鍵時刻,沙國外交動向,對區域乃至國際情勢的發展影響都很大。我們面對危機的原則,是用對話、諮詢及智慧思考,來對抗威脅、抑制衝突、消弭毀滅式的抗爭,用伊斯蘭傳統精神中的和平、良知、責任感,解決國際紛爭。面對關鍵時刻,沙國不會逃避責任。
「東進」外交新路
正因體認我國對世界和平所扮演的關鍵性角色,最近我開始拜訪許多亞洲及伊斯蘭國家:中國、印度、馬來西亞和巴基斯坦,簽訂許多經濟、安全、文化、科學的雙邊合作條約,也與各國領袖交換區域安全的想法與意見。
這次「東進」的外交擴展,對沙國利益及國際關係都很重要。沙國已經是中國在西亞及北非最大的貿易伙伴,也是印度第四大貿易伙伴。當然,今天中、印兩國對亞洲、國際外交的影響力也愈來愈大。
另外,我國與亞洲的巴基斯坦、馬來西亞也共享伊斯蘭宗教傳統,應在經濟外交上有更深入的合作。此外我也拜訪土耳其,跟這個新興經濟體簽訂許多經濟合作條約。
當然,我們更不能忘記沙國在石油上的國際責任。我們將致力維持合理油價、兼顧生產者及消費者利益,因此更加強沙國的產能,提供世界經濟成長的原料所需。
未來,世界和平的主要威脅,將來自各國的文化衝擊,若加上激進先知的挑釁,會更進一步激起世人間、國家間彼此敵對的氣氛。維持世界和平、人權,需要持不同理念、信仰的人,不顧一切地包容彼此的不同。
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