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金磚四國峰會對美元開了第一槍!

美元地位早已開始搖動,金磚四國峰會首次將美元危機推上國際日程,全球貨幣秩序蠢動,未來會有什麼變化?

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繼四月份G20倫敦峰會後,六月十六日金磚四國將在俄國的耶卡特林堡舉行另個峰會。這個四國峰會的重要性不容低估。因為它是第一次正式將美元危機的問題推上了國際日程表。

美國由於國際收支赤字及財政赤字的無限擴大,美元地位早已開始搖動,近十餘年來人們寄希望於歐元,亞洲則倡議設立亞元,都一定程度反映了人們對美元的疑慮日深,希望國際貨幣體系有更多選擇與制衡。

不過,要成立一種有足夠實力的國際貨幣,其難度之大其實遠遠超過了人們所能預估的範圍。

全球化貨幣難度超高

就以一九九九年一月一日上路的歐元為例,它最先只是一種記帳貨幣,二○○二年才鈔幣上市。由於做為一種全球化貨幣,需要太複雜的管理操控能力,因此德國極力反對擴大它國際交易與儲備的功能,而寧願將它定位成只是一種區域貨幣。歐元的保守,使得它縱使到了今日仍然只佔了國際外匯儲備的四分之一左右而已。

此外,歐元縱使做為一種區域貨幣,它所遭遇到的難題與挑戰仍至今未已。例如,歐元既做為一種歐洲貨幣,它的貨幣政策自然要歐元區一致。但就以利率這一件事而言,同樣的利率對經濟動力不足的國家就會嫌它太高,窒息了投資及成長的意願;而對成長快速的國家就會嫌它太低,不足以壓制通膨。

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歐元區一體化所造成的參差不齊效果,就會使得有些國家寧願回到有自己貨幣和獨立自主貨幣政策的時代。不久前德國民調,五六%的人主張重回馬克時代;法國民調有五二%認為歐元是壞東西;七一%的藍領工人認為歐元使他們經濟生活受到傷害。

再例如,歐元區既然一體化,各國赤字政策當然也應標準統一,以國內生產毛額的三%為限,但各國需要及執政者政策不同,像法國今年達五.四%,西班牙六.二%,希臘三.七%,愛爾蘭一一%。這些不守規定的國家就等於佔了其他國家的便宜,當然也引發別國的不滿。

美元氾濫後果將至

各國對歐元的不滿,連帶的也升高到對歐盟的不滿上。稍早前,歐盟制憲,希望進一步整合,結果是法國與荷蘭的歐憲公投無法過關。已有一些悲觀者認為,歐元一體化使得各國無法有自己需要的貨幣及財政政策,將來不無可能造成歐元的解體,以及使高度整合的歐盟變成一個鬆散的同盟。

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歐元一體化問題重重

由歐元問題重重,我們已值得注意,對美元不滿而在亞洲主張成立亞元,這種觀點說說不妨,但至少在相當長期的未來都絕無可能實現。

但儘管如此,人民對美元懷疑,在目前這個時刻的確有增無已,尤其是今年美國印鈔及赤字已進入一.八兆美元之水準。

美元在全球氾濫,已使得:(一)美國的債權國極有可能因美元貶值而蒙受巨大損失。(二)美元氾濫,已造成持有美元資產者在全球股匯市及商品期貨市場擴大保值套利投機行為,增加了全球經濟的不穩定性。在這種危機感下,如何改變以美元為本位的全球貨幣體系,遂開始成為全球共同的情緒。

G20峰會時,這個問題也被提出,但被視為未來的長期問題而遭擱置;於是終於有了這次的金磚四國峰會。

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會議的各國所用的術語不同,但意思卻都一樣:(一)是否能根據一籃子貨幣原則,創設一種與「特別提款權」(SDR)相類似的超主權貨幣?(二)中國已陸續和南韓等多國簽署總額達六千五百億人民幣的貨幣互換協議,俾規避掉美元風險,類似的做法俄國也可能在盧布角色上仿效,即在獨聯體及東歐也試著建立「盧布區」。

揭開美元貶值序幕

金磚四國峰會,在國際貨幣秩序上乃是針對美元所開的第一槍,除了後續發展外,它不無可能使美元貶值問題的序幕被正式揭開。美元走貶已勢所難免,全球貨幣秩序的蠕動,對當前經濟情勢當然也負面作用大過正面作用。如何面對可能的變化,也當是我們要有所綢繆的課題!

(本文作者為作家、詩人及評論家)專欄反映作者意見,不代表天下立場

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