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雖非實際談判成員，但經濟部長郭智輝與美國智庫、美國業者、國內業者交流，幫談判小組蒐集情報、沙盤推演。關稅豁免期限即將到期，郭智輝自信地說，「台灣不會談出被歧視的關稅。」意思是，台灣的對等關稅稅率不會比別人高。
但郭智輝也坦言，自由貿易市場回不去了，中美高關稅防堵態勢已成，中小企業也要全球佈局，才能續命，而經濟部會轉型成大貿易商，積極協助台廠出海。以下是專訪摘要：
對等關稅正在談，美國分成三個燈號區，中國肯定是最高關稅的紅燈區，我們非常有自信應該落在友好的綠燈區。
美國這次談判，要同時處理貿易和金融失衡、製造業空洞化等問題，因為川普認為美國最偉大是1980年代，建築業、汽車製造業、貿易業都很強，不像現在美國GDP以服務業為主。
不過關稅談判很複雜，牽涉是談雙方利益還是多方利益。我們在談，除了考量美方要的，也要考慮國人的感受。但因為我們是WTO國家，還要想對其他國家怎麼辦，所以會考慮很多。
不過，我跑了二十幾場跟國內廠商的座談，其實台廠不怕高關稅，只怕不公平。總統、院長高度參與整個談判，最好的狀況是，談出比別人更低的關稅，起碼不會談出被歧視的關稅。
有人說，台積電去美國投資1000億美元，所以半導體要零關稅。我說不是這樣，因為台積電在美國生產成本比較高，如果美國對半導體進口零關稅，韓國賣過去，台積電就會吃虧。我們預期，美國研議的關稅，會考量在美投資的半導體廠的新增成本，確保競爭力。
美方在意洗產地
在談判過程，美方很在意洗產地的問題。因為中國做了很多商品，現在賣不進美國，一定會外溢，台灣首當其衝。
為什麼短期因應措施預算從800多億加到4100億台幣，因為我們發現漣漪很大，尤其中國產品外溢，對我國傳產、民生衝擊尤大。
譬如，大家講比亞迪要從泰國進口，我跟你們講，這不可能，因為我們現在最擔心，車廠拆成零組件進來組裝，或整車進來然後換個零件，再轉賣美國，變成在台灣洗產地。
現在美國很嚴格，以前Made in Taiwan是在台灣附加價值率超過35%，且要實質轉型，但現在不是台灣說的算，是美國說的才算，所以現在很多貨品要送美國海關認定，我們才能告訴業者究竟是Made in Taiwan還是Made in China。
不只洗產地，中國貨傾銷和走私也會變猖獗。我們編列1500億用在建立國土韌性，是因為我們海岸防線太弱，夜間偵查不到走私。
承平時期就算了，但現在中國要倒貨，對台灣影響會很大。為什麼會有走私？代表市場有需求，且有條件低價供應，會嚴重破壞市場機制。
貿易署轉型「大貿易商」
中長期計劃是，趁這個機會，幫助受創嚴重的產業，轉換市場。現在貿易署要扮演大貿易商的角色，把海外通路商帶進來，也幫助台灣中小企業順利出海。
貿易署在歐洲十幾個國家都有據點、貿協全球據點有63個，他們要去調查需要我們協助的廠商，缺哪些國家的通路商，找通路商來台灣媒合產業，增加廠商非美、非中的海外訂單。
另外，貿易署還要負責跟當地政府談租稅優惠和簡化行政流程，在重點市場設立貿易投資中心，幫助中小企業落地經營。
因為鴻海到世界各地，各國元首都要見他，但台灣的小廠卻連商務部次長都見不到。台灣的中小企業要海外擴廠，不是不能，但碰到很大困難。我前幾天遇到奇美食品宋光夫董事長，他說光是拿海外蓋廠的許可，就花了5年。很多廠商可能廠還沒蓋好，錢都燒光了。
目前捷克、日本已成立據點，8月美國德州、亞利桑那州也會成立。
過去台廠往東南亞移動，但越南、泰國現在沒有優勢了，美國盯上他們洗產地問題，我們現在會幫海外台商選擇新的據點，如果美國市場為主，協助遷廠美國；如果亞洲市場為主，我們看上菲律賓，因為菲國人口紅利更甚越南；中東歐則有波蘭、捷克，尤其波蘭人吃苦耐勞，跟台灣人差不多；南美正在看瓜地馬拉，有意打造成南美的製造中心。
（責任編輯：宋玟蒨）
