傳統的貿易戰手段，都是關稅、配額之類。這些手段的使用，受到WTO的規範，並非任何一國說了算。此外，若甲國對乙國調高關稅，乙國也可以調關稅以為報復。從2018年迄今的美中貿易戰，就是彼此在打七傷拳，很不營養。
於是老美發展出另一套拳法，叫做「出口管制拳」。以往的出口管制，大多是針對武器，例如核子武器、飛彈武器等，管制武器出口是為了防止戰爭之危害。
老美在2018年另闢蹊徑，把出口管制的理由擴大至「國家安全」。例如，美國主張禁止高科技產品輸往中國，因為「那會影響美國的國家安全」。
「國家安全」這頂帽子有多廣呢？這是各個國家說了算，外人很難與老美爭辯美國國安認定之寬窄。
對手無法反擊的管制
於是，老美遂在2018年通過了出口管制新法ECRA，授權商務部認定出口管制範圍。例如晶片，老美可以單方面決定哪些晶片、哪些生產晶片的設備、哪些軟體、哪些工程技術屬於管制範圍。
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