新國會開議,「再議公教年金」已經點燃硝煙。朝野評論公教年金,幾乎都是著眼於「公平」,例如政府是否特別優惠公教?年金支出是否排擠其他社福支出?
但我要指出:年金制度除了「公平」面,還有「效率」面。那裡的問題若不解決,恐怕會「動搖國本」。
過去幾十年,台灣習慣性地將公立大學教授與公立研究機關的研究人員,視為「公務員」,因此他們的俸給制度也與公務員相當。
古早時期,這套制度運作問題不大,但是當台灣逐漸走向科技創新經濟,優秀高等研教人員的角色就日漸重要。世界先進國家為了科技競爭、發展創新經濟,都努力爭取這些人才。
簡單說,在科技創新時代,優秀高等教研人才是「開國際標」的。台灣若還是把教研人員的待遇與一般公務員綁在一起,我們的教研機構就很難在國際上爭取人才,或是人才非常容易被國外挖角而離開。
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