《天下雜誌》2021年以「零碳新經濟」封面故事喊出「排碳有價」,如今,預告終於要成真。
根據環境部「氣候變遷因應法」,2024年起,512家石化、鋼鐵等年碳排量逾2.5萬噸的排碳大戶,隔年即將開始繳碳費。
「台灣的排碳有價時代正式開始,」環境部氣候變遷署署長蔡玲儀在一場座談會說。
2024年將有兩項重大變化,企業可預做準備。
一、本土碳權將在碳交所開賣
2024年將是國內碳權交易元年。最快第一季,台灣自產、經認證的碳權(亦即減量額度)就可以上架到台灣碳權交易所。也就是說,自己難減碳,需要外購碳權的企業,可以從平台上買到碳權。
但碳交所董事、中華經濟研究院能源與環境研究中心主任劉哲良提醒,這並不表示很多企業會搶著把碳權放上來賣。
劉哲良說,目前取得碳權的企業並不多,若不是想留下自用,就是認為場外交易價格較好。
根據環境部溫室氣體抵換專案資料庫,目前台灣僅30多案已拿到碳權,包括客運公司淘汰柴油車換電動車、台北101大樓換燈管等。
「我們自己都不夠用了,」東和鋼鐵總經理黃炳樺直言,在還沒有看到完整制度跟碳價前,並無意願把碳權上架。東和近年透過更新製程,取得約4萬噸碳權。
台灣第一家取得碳權的畜牧業者漢寶畜牧場也在觀望。漢寶董事長特助陳彥名說,他們預計2024年把少量碳權放上架試水溫,不會貿然全部上架。
陳彥名其實想讓更多碳權上架,但環境部認證過程冗長是個問題。最新一波的自願減量認證,程序拖快2年還沒完成,「認證速度慢,僧多粥少是必然的,」他說。
二、幫自己或供應商減碳愈多,碳費愈少
目前碳費一噸要收多少還沒定論。但收錢猶如拔鵝毛,企業能做些什麼事,讓毛被拔走的少一些?
2023年10月,環境部公布兩項子法:「溫室氣體自願減量專案管理辦法」以及「溫室氣體排放量增量抵換管理辦法」。
氣候變遷署副署長黃偉鳴解釋,前者是規範既有排放源,透過能源效率提升、轉換低碳燃料、低碳運輸等方法獲得碳權,讓減碳努力可換成金錢回報;後者則是針對新設大排放源例如工廠,規範要透過購買國內碳權、協助消費者汰換老舊機車等,連續10年、每年至少減碳1成。
此外,環境部也正研擬辦法,讓企業可以提出「自主減量計劃」,若減碳在設定期間內達標,可享碳費優惠費率,等同讓企業能保有更多資本用來更新設備。
排碳有價化,已實施碳交易制度近20年的歐盟走在前面。歐盟碳邊境調整機制(CBAM),將把減碳力道擴及全球。(延伸閱讀:歐盟鐵了心減碳,碳排放帳單達千億元 航海王轉綠顧荷包)
2023年10月起,第一波包括水泥、鋼鐵、肥料等產品,進到歐盟時,進口商要登錄碳排量。「這是歐盟發出的邀請,希望全球企業一起提升環境標準,」歐洲經貿辦事處經貿組組長楊靄羚(Aleksandra Kozlowska)說。
2026年CBAM正式上路。若產品製造商在他國已支付碳價,成本可扣抵。許多人擔心若在台繳碳費太低,進口時還得繳一大筆碳稅給歐盟。事實上,因為歐盟碳稅遊戲細則未定,黃偉鳴提醒,購買排放憑證的主體是歐盟進口商,屆時,增加的成本究竟會由進口商自己吸收,還是與製造商分攤,或轉嫁給製造商、消費者,仍有待觀察,但碳稅上路已是箭在弦上。
永續趨勢擋不住,不可能走回頭路。有心經營全球市場的企業,若希望兼顧永續與荷包,應及早幫自己與供應商減碳。
(責任編輯:黃韵庭)
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