「為了確保美國新舊政府順利交接，取消本週包括國務卿在內的所有官員出訪計劃，」美國國務院發言人奧塔格斯（Morgan Ortagus）在台北時間1月13日凌晨發出聲明，形同讓原訂今天下午就要抵台的美國駐聯合國大使克拉夫特（Kelly Craft）出訪計劃被迫戛然而止。
台灣輸了面子
倉促接招後，卻又被臨時通知不來
「美國派駐聯合國大使來台灣，實在不知道用意何在，」國民黨立委、美國華府台美研究中心執行長陳以信坦言，克拉夫特派駐聯合國，與美國涉台事務並不直接相關，唯一能為台灣爭取國際空間的就是在聯合國大會替台灣提案，但去年9月的大會中卻未提案。
因此，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）在政黨輪替前一週閃電宣布克拉夫特出訪台灣，並解除美國對台交往所有內規，「可以說是用『抗中挺台』，蓄積自己在美國國內的政治聲量，」一位馬政府時期的涉外官員不諱言。
因此，雖然在不到24小時，克拉夫特的訪台行就從高調宣傳轉為倉促結束，對台灣可說幾乎沒有太多損失。
其實，早在去年美國大選川普選舉人票屈居劣勢時，美國政壇就盛傳，蓬佩奧有意親自出訪台灣，「目的就是為了要激怒北京，」前AIT台北辦事處處長包道格（Douglas Paal）觀察。
試圖激怒北京的原因，和「川普主義」能量不減有關。川普雖然在此次大選落敗，但此次得到7422萬普選票，比4年前成長逾1100萬。
政大外交系教授盧業中觀察，抗中挺台的路線，在共和黨內會延續下去，而且黨內政治明星會試圖用這路線爭取媒體聲量。
這股風潮在川普處理華府暴動失措後，更是達到高峰。川普6日先鼓動支持者前進國會，製造外部壓力，當事情一發不可收拾時，卻又指責這場活動為暴力事件。
英國《獨立報》（The Indepent）就以「最後的背叛」為標題，形容川普支持者原本把川普視為偉大的領袖，如今則成為違法和混亂的代言人，對川普多半失望透頂。
此刻，蓬佩奧都還傳出有意出訪台灣，順勢接受川普抗中挺台的政治遺產。中共黨媒《環球時報》隨即發出強硬社論，直批「蓬佩奧將敲起台灣當局喪鐘。」
奧塔格斯也迅速回擊，「環球時報，抱歉了，但你們又出錯了！國務卿下一趟出訪，也是他的畢業之旅，目的地是歐洲。」
儘管到目前為止，川普政府持續對台灣釋出利多，但包道格解讀，「川普政府高層還是很小心，在深化與台灣間的政經關係時，不要跨過中國在意的那條紅線。」
也因此，蓬佩奧的台灣行最終沒能成行，僅由克拉夫特來台，但最終也在國務院一聲令下取消出訪計劃，讓台灣丟了面子。
但卻得到裡子
美台交往鬆綁，拜登沒必要再改回去
但台灣同時也得到裡子。9日蓬佩奧宣布解除所有對台交往限制就是關鍵所在。「拜登政府雖然沒義務遵循，但對台美關係確實有深遠影響，」馬政府前外交官直言。
他認為，蓬佩奧提出的行政命令，其實是對1994年柯林頓政府「對台政策檢討」（Taiwan Policy Review）的修正。1994年以前，台灣派駐在美國的官員，若想和美國國務院官員會面，只能約在外面咖啡廳，無法進入國務院。
但1994年柯林頓重新檢視台灣政策後，不僅允許台灣政府官員可以在美國政府大樓會見對等單位，也開放美台部份內閣官員互訪。
「美方的習慣就是先堆磚頭，最後才會有實質合作，」馬政府前外交官認為，蓬佩奧在政黨輪替前一週鬆綁與台灣交往禁令，時機未必最合適，但一定是件好事。
特別是在美中競爭態勢不變下，「只要美台關係沒有出現重大分歧或障礙，拜登政府沒必要廢止或制訂新政策，畢竟這些限制實在太不合時宜，」他直言。
但前提就是台灣不能再重蹈扁政府執政末期覆轍，成為美台關係、兩岸關係的顛覆者。這仰賴蔡英文「不挑釁、不冒進」的基調延續。
同時，台灣也必須在接下來積極凸顯自己的戰略、政治、科技與經濟戰略地位。
「美國的政策最終還是以國家利益為主導，」民進黨立委羅致政強調，台灣只要能強化自身抵抗中國霸權的重要性，就能持續和拜登政府成為密切合作伙伴。（責任編輯：曹凱婷）
