大豆沙拉油致癌物超標事件持續延燒，台灣煉油大廠中聯油脂4月份一批約1300公噸的油裡，苯駢芘超標規定4倍。
從上週啟動調查以來，從將油分裝貼標販售的第一層下游業者福壽、福懋、泰山開始，至今一路揭露出第二、三層受波及下游業者及問題油流向，包括由食品業者代工的超商飯糰、便當都中標。
7月8日傍晚，由泰山自主送驗的油品驗出異常、向上追溯，又再揭露有另一批油約1300公噸，苯駢芘也超標，也就是說，問題油數量共約2600公噸。
7月7日，衛福部公布重罰，地方衛生局對中聯油脂、福壽、福懋、
問題沙拉油的有機物質燃燒不完全或高溫裂解時，會產生有機化合物多環芳香烴（PAHs），而苯駢芘就是其中一種。由於苯駢芘代謝過程中會形成具有活性的代謝物，可能與DNA結合形成DNA加合物，若細胞修復失敗，長期累積可能增加癌症發生風險，因此被列為一級致癌物。為何產生？為何中聯油脂製造的批號送驗時數值合格，下游廠商南僑卻驗出不合格數字？目前，雖然疑點都尚在調查當中，但已可看出3個供應鏈中的食安漏洞。
漏洞一：黃豆缺少源頭管理
首先，是缺少完善的源頭管理。
大豆沙拉油內苯駢芘的可能來由，目前有兩種說法，一是進口黃豆原料本就含有較高苯駢芘，二是於食品廠製程中產生。
不過，目前多位製油專家都認為，原料出問題的機率更大。
製油超過20年的食品工業發展研究所產品製程研發中心主任董志宏說明，油的精煉過程，可以將八成有害物質去除，至於製程中有可能催生苯駢芘的地方，是超過200度高溫脫臭程序，但他認為可能性偏低。
「那是一個高真空環境，在那條件下油脂相對安定，就算少部份裂解，因裂解物沸點也很低，馬上就會被抽走，不太有機會裂解、又聚合，」不過董志宏也補充，除非真空度破掉，要待調查當時工廠生產環境數值。
中興大學食安所副教授林信堂也認為，源頭更可能來自中聯油脂從巴西採購進口的黃豆。
林信堂說明，台灣業者煉油用的黃豆，本就會交替從美國和巴西購買，因美國冬天不產黃豆，巴西則四季都產，進口黃豆行之有年。
相比國產黃豆製作豆漿、不須乾燥，煉油用的進口黃豆為了避免長途海運產生黃麴毒素等更嚴重的毒物，會在產地國烘乾，但林信堂觀察，相比美國設備精良，巴西烘乾設備品質不一，很可能因此進口時黃豆就已具備過高的苯駢芘，經過精煉仍無法降低到合規水平。
然而，既然苯駢芘在黃豆原料含量通常最高，卻缺少對原料的檢驗，讓最源頭的防堵出現漏洞。
林信堂指出，煉油廠從船上卸貨到業者筒倉時，並沒有抽驗苯駢芘的程序，只會驗黃麴毒素和殘留農藥。
日前，中聯油脂在官網出具對黃豆的第三方檢驗結果，但林信堂和台灣食品技師協會理事長曾貽湧紛紛指出，那是中聯油脂自主送驗，並非規定，因此可見一年只低頻率送驗1到2次。
林信堂建議，未來應規定業者要求出口商提供檢驗合規報告。目前，衛福部也已加強對每批、每船黃豆抽驗。
漏洞二：食安通報機制不夠明確
第二個食安漏洞，則是法規對於食品通報規則不夠清楚，讓業者無所適從，間接讓通報延誤。
這次最讓消費者感到詫異的，是5月13日南僑首先發現油品中致癌物超標，南僑先是自己將樣本送驗第三方機構，確認其他機構檢驗也超標後，才通知上游福壽，進一步上報到中聯油脂，中聯油脂也重複送驗數值確認後，於6月30日正式通報衛福部，中間已隔了整整一個半月，許多問題油已被吃下肚，也因此成為衛福部重罰5個業者的主要依據。
對此，曾貽湧指出，固然食品業者在發現數值異常，就應提高警覺、直接將樣本同時送至兩個檢驗中心，避免先拿到一則檢驗結果、再送另一檢驗機構的冗餘過程，是值得改善之處，但他也替業者喊冤，法規不清，也是造成反應牛步的原因之一。
衛福部重懲業者的依據，是「食品安全衛生管理法」第7條第5項，「食品業者於發現產品有危害衛生安全之虞時，應即主動停止製造、加工、販賣即辦理回收，並通報主管機關，」這也導致最為爭議的一項罰則，是首先發現數值異常的南僑，竟也被罰上限的300萬元。
曾貽湧指出，法條中的產品，意思是銷售給一般消費者的產品，沒有包括原料。
之所以裁罰，是因為兩年前的蘇丹紅事件，有業者將工業用染料添加到辣椒粉中，衛福部才開說明會告知業者，未來「原料」也發生危害時也須通報。
然而，沒有修法的結果，就是許多業者並不完全清楚改動。
曾貽湧進一步表示，因為沒有強制規定，業者的態度就會較為謹慎，先以複驗並通報供應商為主要做法，「這茲事體大，正常流程就是會重複確認。」
曾貽湧建議如果未來要即時阻斷有害的原料，應該直接修法明定，避免業者混淆。
除此之外，他也建議，檢驗機構應該也加入通報的行列，檢驗機構一驗到法規規定要送驗的項目數值不合規，就直接通報主管機關，也能幫助縮短問題食品在市面流竄的時間。
漏洞三：產品取樣與檢驗需更謹慎
第三個漏洞，則是被法規規定應檢驗的項目，業者取樣流程、檢驗態度可以更謹慎，也值得直接編進法規裡。
例如這次一大疑點是，為何中聯油脂製成大豆油、自主送驗第三方機構的油沒檢查出問題，卻由下游的南僑驗出異常數值？
曾貽湧指出，可能是跟取樣誤差有關，假使同批次的油出貨時，中聯油脂採取「充填取樣」、只取其中一輛油車的油取樣送驗，就可能因筒槽裡油並不均勻，產生取樣誤差，可以改將多車的油混和均勻送驗，就會更準確。
除此之外，業者對送驗的態度，也偏向行禮如儀。問題油已經出貨，但檢驗結果卻更晚才送到。
曾貽湧建議，應該直接仿效對罐頭的規定「金屬罐裝之罐頭食品應經保溫試驗37度C、10天外觀不得有膨罐......」，規定煉油業者須儲放特定天數，或拿到檢驗結果後再得以出貨。
誤食問題油會有致癌風險嗎？
從消費者面來看，錯已鑄成，已經有兩、三個月的問題油無法回收、被吃下肚，是否需要擔憂致癌風險？
目前，專家呼籲不用恐慌。
台北醫學大學臨床醫學研究所教授、台灣毒物學學會召集人邱惠雯說明，致癌物以暴露的量、時間、頻率作為判斷風險的依據，衛福部制定苯駢芘的評估標準，是比較嚴格去計算出來，「如果以食用頻率、量來說，不太可能到那個量，第二、三層食品也不可能每天食用，暴露量上不會需要擔心。」
她進一步指出，苯駢芘是在食品加工及烹調時產生，散見於各式食品，例如台灣人較容易接觸到的包括烤肉、烤香腸等高溫燒烤食品、煙燻食品、燒焦或焦黑食物、反覆高溫油炸的食物；非食品則是香菸，因菸草煙霧是苯駢芘的重要來源，「真正有效避開苯駢芘的方法仍是，避免經常食用燒焦、煙燻及高溫燒烤食品，戒菸或避免二手菸。」
若已攝入，她指出，苯駢芘進入人體後，主要會在肝臟經由細胞色素P450等酵素代謝，再經第二階段代謝形成較易排出的代謝物，最後主要由糞便及部份尿液排出。
一般而言，一次性的少量飲食暴露，大部份苯駢芘及其代謝物可在數天到一至兩週內排出體外。她指出，保持均衡飲食，多攝取蔬菜、水果及富含膳食纖維的食物，有助於降低暴露帶來的健康風險。
致癌油事件，除了有助於大眾認識這個陌生物質，重新審視日常生活習慣，更重要的是，藉此檢視供應鏈中的食安斷點，持續改善台灣的食安環境。
（責任編輯：宋玟蒨）
