本週，美國政府對AI的態度，迎來重大轉變。
去年川普重返執政後，迅速廢除了拜登政府對AI開發者進行安全評估的規定，甚至在去年七月的一場活動中公開宣示：「我們要把這個產業做到絕對頂尖，現在它就像個剛出生的漂亮寶寶，我們不能用政治或愚蠢的規則來阻止它成長。」
然而，根據多名美國官員與知情人士透露，白宮正在研擬一項行政命令，並計畫成立一個由科技業高層與政府官員組成的「AI工作小組」，專門探討監督流程。
為何大轉向？
當社會大眾對AI科技在就業、能源價格、隱私與青少年心理健康等面向的威脅日益憂慮，川普發現自己在這個議題上愈來愈孤立。
皮尤研究中心的民調顯示，無論是共和黨還是民主黨，都有超過一半的受訪者對AI在日常生活中的普及感到「擔憂多於興奮」。跨黨派的共識，迫使白宮重新評估其放任政策。
近期，幾款突破性的AI模型相繼問世，更讓白宮態度急轉彎。
四月，Anthropic推出全新模型「Mythos」，並坦言Mythos在識別軟體安全漏洞方面的能力過強，若遭惡意使用，可能引發毀滅性的網路安全災難。因此，Anthropic拒絕向公眾發布Mythos模型，僅針對政府機構及特定私營企業開放。
同時，OpenAI也推出了針對生命科學領域的GPT-Rosalind，以及GPT-5.4-Cyber，這兩款強大模型同樣僅限「合格的合作夥伴」使用。
《時代》分析，這種將頂級AI模型視為「過於危險而無法向公眾發布」的做法，逐漸成為業界新常態。
倡議組織AI政策網路政策主管威爾德福德（Peter Wildeford）指出，前沿開發者限制存取權，是因為他們真心擔憂這些模型具備的特定能力——這類模型通常有「雙重用途」特性，例如同一個AI工具，既能幫助網路安全人員修補漏洞，也能協助駭客發動攻擊；能幫助科學家研究病毒，也可能被生物恐怖分子用來設計致命病原體。
威爾德福德直言：「網路防禦和網路攻擊看起來極為相似，科學研究和製造生物武器看起來也非常像。」
白宮深知，一旦發生由AI驅動的毀滅性攻擊，將引發難以承受的政治後果。
另一方面，國防部與情報機構也急需評估這些新模型，能不能轉化為國安防禦利器。
據悉，最近美國國家安全局（NSA）已開始使用Mythos模型來評估政府軟體的漏洞。可以說，白宮官員開始推動審查系統，也是為了搶佔先機並管控風險，確保政府能在模型發布前獲得優先存取權。
兩難：平衡風險vs中國競爭
加強監管的呼聲高漲，但在實務上，美國政府也面臨掙扎。最大的顧慮在於：過度的政府監管是否將拖慢美國的創新，讓中國在AI競賽中佔上風？
前川普政府AI高級顧問、現任美國創新基金會成員的鮑爾（Dean Ball）指出這個困境，「技術發展極快，正式的審查程序很少，但政府也不想過度監管，這是一個非常棘手的平衡。」
此外，產業界的開源趨勢（開源模型允許任何人免費下載與運行），也讓監管變得更加複雜。
研究機構Epoch AI分析，雖然開源模型的能力通常落後頂級商業模型數個月，但若趨勢不變，具備Mythos同等能力的開源模型可能在今年底就會出現。
這代表，即使美國政府限制某些商業模型，外國的網路駭客依然可能輕易取得強大的開源工具。
儘管挑戰重重，美國政府已加快介入腳步。
隸屬於美國商務部的「AI標準與創新中心」本週二宣布，已與Google DeepMind、微軟，以及馬斯克旗下的xAI達成協議。在這些公司的新模型公開發布前，政府將進行「部署前評估與針對性研究」，審查模型對國家安全、網路安全、生物安全及化學武器的影響。
「獨立且嚴謹的測量科學，對於理解前沿AI及其國家安全影響至關重要，」中心主任福爾（Chris Fall）表示，「擴大的產業合作，有助於在這個關鍵時刻提升公眾利益。」
這些轉變顯示，美國政府正式從放任模式，轉向積極監管，如何平衡末日風險與全球霸權競爭，將是下一階段的難題。
（資料來源：Time, NYT, FT）
