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做1天休3天!中國兩億零工族為何變「國家隱憂」?

中國約兩億零工支撐城市經濟,他們要自由、不服從,難以在城市落戶。這群人能否安居成家,將決定中國經濟與社會穩定的走向。

中國-零工-零工經濟-戶口制度-送餐-經濟成長 中國各地臨時工市場火熱,總能吸引大量勞工搶接單。圖片來源:天下資料
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今年夏天,楚欣(音譯)為了找工作展開一段旅程。他先從中國西南的家鄉出發,移動約1500公里到達製造業重鎮深圳。接著,他又搭巴士北上到崑山,在那裡每天工作10小時,把超小的螺絲鎖到手機零組件上。但工作枯燥,他做了5天就受不了,於是收拾行李往南走,展開下個階段的旅程。

楚欣的故事某些層面上來說很特別,但從其他層面來看又顯得沒那麼少見。他是中國大約2億名被官方視為「靈活就業人員」的一份子,這個說法泛指所有非以標準型態受雇的勞工。靈活就業人員沒有與公司簽訂正式合約,卻撐起零工經濟,成為中國勞動力的重要支柱,佔總體勞動力的四分之一;在城市,佔比更高達五分之二。

認真跑單,外送可賺得比全職員工還多。(圖片來源:邱劍英攝)

這個群體的重要性在中國經濟困境下更顯突出。中國消費需求依然疲弱,8月零售銷售成長率創今年新低;房市交易與價格持續下跌,城鎮失業率上升,人口下滑迫使政府提供補貼鼓勵生育。近期官方數據的低迷,讓部份分析師認為,中國第三季GDP年成長率恐怕會掉到只剩3%。

與高度集中在服務業的西方零工經濟不同,中國約有4千萬人領取日薪或週薪在工廠工作。北京大學國家發展研究院副院長張丹丹的調查顯示,最大型的製造園區中,有時高達八成都是零工人員。與此同時,半官方統計估算有8400萬人替網路平台工作,包含送餐、開車。

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「三和大神」只求當下享樂

打零工的日子很辛苦,那為何不選擇正式工作?2000年代推動中國經濟繁榮的勞工,多半在大廠區裡工作,從伙食到婚禮服務常由園方一手包辦,很多人除了返鄉,不會離開園區。

2008年後,工作契約變得普及,雖然幫助有限,但多少提高勞工福利,如工傷保險。這些工作往往極度單調、工時冗長,有時一個月僅休一天。新一代零工刻意迴避這樣的生活,較上一代富裕的他們更重視自由與彈性。

對自由的重視也反映在流行文化中。在深圳的三和招聘中心,出現「三和大神」的說法。

被稱為「三和大神」的打工族,據傳只要賺夠錢能支付未來幾天的開銷,就開始閒晃、滑手機、享受生活。他們被描繪成無所事事卻能掌握自己命運的人,和過去勤奮順從的工人形象形成鮮明對比。

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然而,零工經濟壯大之際,隱憂也隨之而來。因為沒有正式受聘也沒有簽約,這群打工族沒有累積退休金,雇主也樂得省去成本。大部份的靈活就業人員來自農村,沒有城市戶口,無法享有退休金、醫療或教育等城市福利,在許多城市甚至不能買房。

還有一些更深層的風險會隨時間顯現,經濟學家擔心龐大的零工經濟會削弱人力資本,企業失去訓練員工的誘因;工廠自動化程度提高而變得更加安全,卻也讓工作變得更無聊。許多工人長期重複裝手機殼、貼標籤等單一「微任務」,張丹丹憂心會造成勞工技能退化。

新生代零工變城市不穩定元素

現代零工能否買房成家?更大的問題是戶口制度。中國政府數十年來用戶口控制人口流動,雖然近期改革讓正式勞工更易在城市落戶,但對零工卻毫無幫助。

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工廠零工平均年齡26歲,約八成是男性,75%至80%單身無子。在製造業重鎮,愈來愈多年輕人睡公園或天橋下;在臨時工市場裡,大量人群聚集,透過仲介接下臨時工作。來到深圳最大的人力市場,當地人透露有許多勞工是酒鬼或毒蟲。

這種狀況不利於共產黨追求的穩定與安寧,而且新世代工人比過去更緊密相連,他們人手一支智慧型手機,每天花數小時滑社群媒體。《低端中國》作者羅伯茲(Dexter Roberts)就說,年輕零工似乎不如前輩那麼服從共產黨。

可以想見,若愈來愈多無家可歸又心懷不滿的工人在城市遊蕩,將打破表面的平靜。

這正是國家領導人需要幫他們找到屋簷落腳處的原因,而不是任由他們睡在公園裡。(李立心譯)

(本文由《經濟學人》獨家授權轉載)

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