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川普昨天與普丁通話,今天則通話烏克蘭總統澤倫斯基,在電話裡,川普提議美國接手烏克蘭的多座核電廠。
美國國務卿盧比歐和國家安全顧問沃爾茨概述通話內容指出,川普在電話中討論了烏克蘭的電力供應與核電廠,表示美國可以利用專業知識在營運這些能源設施上提供幫助。
緊接著,盧比歐和沃爾茨建議,烏克蘭應該出售或轉讓這些設施的部分所有權給美國,非常類似先前在烏克蘭礦產資源上提議的作法。理由也跟談礦產資源時一樣,美國擁有股權,俄羅斯敢攻擊這些設施的可能性就大減。
「美國擁有(US ownership)這些設施,就是對烏克蘭能源設施『最好的保護』。」
目前不清楚川普指涉的是哪些烏克蘭的能源設施,不過近日川普念茲在茲烏克蘭核電設施的重要性。
其中,歐洲最大核電廠札波羅熱核電廠(Zaporizhzhia)位在現在被俄羅斯佔領的地區。另外三座設施,則依然在基輔當局的控制範圍內。
川普扮演和平使者的雄心近期備受挑戰,這與他在競選期間自信能夠24小時內結束烏俄戰爭,以及平息加薩戰爭形成鮮明對比。
本週稍早,由美國斡旋的以色列和哈瑪斯停火協議破裂;川普也未能說服俄羅斯總統普丁同意在烏克蘭全面停火。
在今天與澤倫斯基的通話裡,澤倫斯基同意支持美國提議,停止攻擊能源設施。
前一天,俄羅斯也同意了停止攻擊烏國能源設施,但莫斯科當局今天上午持續攻擊烏克蘭,並轟炸了負責能源輸送的國家鐵路。
川普在自家社群上說,與烏克蘭總統澤倫斯基的對話「很順利」,和平談判「完全依照計畫進行」。
白宮稍後表示,關於能源基礎設施停火的協議,是為在沙烏地阿拉伯近日即將舉行的談判做準備,並說會議將專注於將停火延伸至黑海。白宮強調,這是朝著實現全面停火邁出的一步。
烏克蘭總統澤倫斯基也形容,與川普的對話「很具體、很坦率。」他補充說,結束戰爭的第一步可能是停止對能源設施的襲擊,同時也應該包含停止攻擊「其他民用基礎設施」。
白宮表示,澤倫斯基還請求美國提供愛國者飛彈防空系統,川普同意與他合作,尋找「可用的資源,特別是在歐洲」。這一動作旨在加強烏克蘭的防禦能力,並推動和平進程。
澤倫斯基2月前往白宮會見川普時,突然被副總統范斯質疑,「你有表達感謝過嗎」。
白宮自己說,這次通話獲得了澤倫斯基的「感激之情」了。緣由是,俄羅斯與烏克蘭今天上午交換了各自175名囚犯,是戰爭爆發以來最大規模的一次換俘。白宮說,「澤倫斯基總統也感謝川普持續推動人道主義,包括戰俘交換」。
談判2熱點
川普的特使威科夫(Steve Witkoff )今天接受彭博電視採訪時表示,他相信俄羅斯和烏克蘭之間可以在「幾週內」達成全面停火,並且川普和普丁很可能面對面會談。
但停火還是有許多變數。在與川普通話前,澤倫斯基再一次表示,他的國家永遠不會承認目前被俄羅斯軍隊佔領的烏克蘭地區是俄羅斯領土,這意味著未來仍將出現更多的緊張局勢,因為川普和普丁都曾表示,有些領土會被納入俄羅斯版圖。
美國擁有烏克蘭電力和核設施的想法也是一個敏感點。特別值得注意的是,澤倫斯基自己的聲明中,並未提及美國控制烏克蘭電力廠的提議。
這一點當然在烏克蘭國內掀波。烏克蘭核能專家科沙爾娜(Olga Kosharna)表示,這些電廠根據烏克蘭法律不能被私有化。其他專家也對此計劃持懷疑態度,但指出美國的參與可能有助於改善這些電廠的管理。目前,札波羅熱核電廠處於俄羅斯的控制之下。
回歸現實層面,澤倫斯基的籌碼很少,因為美國的軍事和經濟支持對於烏克蘭抵禦俄羅斯至關重要。因此,他盡力配合川普。在週三,澤倫斯基就表示,有限的停火也需要美國的監控才能生效。
(資料來源:FT, Bloomberg, NYT)