智利直擊2》台商搶鋰告智利政府：神祕力量讓我十年前就買下開採權

2009年，有中國客戶請彭貴文幫忙到南美洲找鋰，「我當時只知道金銀銅鐵，根本不懂鋰，」他在台中家中受訪時說。

然而，後來他找到鋰礦，與當地人簽下礦權，卻跟中國客戶鬧僵，他只好自己扛下來，這一扛就超過10年。

為尋找新投資人，彭貴文先在新加坡設投資公司，在智利成立新百力（Simbalik）礦業公司。2016年，他們與同樣計劃在馬里孔加鹽灘採鋰的智利集團伊拉蘇（Errázuriz）合夥成立新科鋰業（Simco）。伊拉蘇是18世紀就主宰智利經濟的大家族之一，出過4位總統、兩位主教，觸角遍及漁業與礦業。

透過伊拉蘇引介，新科還找到日本合作伙伴，包括蝶理株式會社（Chori）和金屬礦物資源機構（JOGMEC）。這座投資額數千萬美元的示範廠，就有日本伙伴出資。

曾在SQM任職的廠長巴里歐斯（Ximena Barrios）說，新科用美國專利技術，能從鹵水直接抽取鋰製成氫氧化鋰，不需要大面積蒸散。

（Sofía Yanjarí攝）

楊卓晟坦言，全球很多人在研究直接取鋰，都處於測試階段。「很多人等著看我們的成果，」他說，月底就要出樣本給3家美國與日本的電池大廠試用。

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楊卓晟估算，新科需要約6億美元在鹽灘建立規模化工廠，擴產後預計一年可產出2萬噸氫氧化鋰。十年前氫氧化鋰一噸價格僅4000美元，現已飆到一噸6萬5000美元，以當前價格計算，年獲利超過10億美元。

如果新方法成功，與需要一年半才能從鹵水產出氫氧化鋰的日曬法相比，直取法不到一天就可取出高純度氫氧化鋰，而取完鋰後的九成多鹵水，可再回注鹽灘，解決耗水疑慮。

但讓彭貴文氣得跳腳的是，智利國家銅礦公司Codelco宣稱要收回馬里孔加。

智利最年輕總統博里奇（中）宣示要建立國有鋰礦公司、對礦公司收更高的稅，全球電動車與電池業者無不引頸期盼鋰政策明朗化。（達志影像／路透社）

彭貴文不滿，新百力2011年就取得特許權，經監管鋰出口的智利核能委員會同意；過去也持續在鹽灘探勘，豈能輕言放棄，因此與政府對簿公堂。

台商狀告智利政府
政府來搶親，最後可能還是得合作

彭貴文聘請的資深礦業律師里昂（Pedro Lyon），人在加拿大受邀於礦業會議分享智利鋰礦政策變化。

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他透過視訊受訪指出，新科團隊取得的特許權，在1930年代就經智利核能委員會核准，在法律上站得住腳。

他表示，智利最高法院已在一月裁決新科確有開發權，政府不得再上訴。但新科不排除向美國的國際投資爭端解決中心（ICSID）提出仲裁。

里昂指出，如果政府當真要收回鋰礦開發權，也應該要遵循徵收的法律程序。「我們會求償25億美元（約750億台幣），」他說。

（邱劍英攝）

「過去十年，我依法一個個步驟申請，政府一句話要收回，就算是共產國家也得補貼我，」彭貴文說。

不過他說，致富不是他的驅動力，「我不懂技術，做廢五金買賣的人，怎會到海拔3700公尺的高原開發鋰礦？」他相信背後有神祕力量。「我思考了很久，這財富不是屬於我的，」彭貴文說，他若開發鋰礦賺到錢，要成立基金會幫助智利原住民。

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新科開發案最新變數，正是原住民社群抗議程序不完備，新科已補交跟原住民溝通的報告給政府。但彭貴文話鋒一轉，說他也不排除出售，「如果有人收購公司，我和太太只要2%就夠。」

至截稿為止，《天下》仍未收到智利政府針對此案的回覆。

智利最大財經日報《金融日報》（Diario Financiero）主筆歐普利格（Marcel Oppliger）認為，「智利政府從沒有開發鋰礦經驗，缺人才更缺技術，」他預測未來還是會比照過往模式，走向公私合作。

住在SQM礦場附近的部落領袖孔多莉，儘管接受礦公司資源，為族人興建農業設施，仍對採鋰過程大量耗水表示疑慮。（Sofía Yanjarí攝）

強權奪鋰，原民成籌碼？
所有生態研究，都是礦業公司做的

國際人權與環境組織關注的原住民議題，被智利政府拿來運用，顯然已讓各方勢力不敢忽視。

距SQM鋰礦場2小時車程的大河鎮（Rio Grande），屬於力坎安泰族（Lican-antay），他們對鋰礦公司愛恨交織。過去幾十年，只有少數居民拿到好處。但應智利政府要求，2021年起，SQM積極接觸部落。

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部落領袖孔多莉（Pamela Condori）直言，「礦公司要用祖先土地開發，就有責任改善我們的生活。」

部落飼養的駱馬。（Sofía Yanjarí攝）

如今，部落廚房可見嶄新瓦斯爐，取代燒柴煮飯。屋外正在蓋的集會所，也是礦業公司贊助。

耗水，是採鋰的最大環境疑慮。一輛電動車的鋰電池，需要4公斤鋰，要蒸散4噸水分才能提取。而智利已經連續4年大旱，許多湖泊乾涸、作物生長困難，採鋰是與民搶水。

為了證明不會與民搶水，SQM幫大河鎮造了一個綠洲。

居民門多薩（Gladys Mendoza）說，這兒過去從沒養活過植物。兩年前，礦業公司蓋蓄水池與灌溉系統，才開始綠意盎然，自動灑水系統正在灌溉苜蓿草，還種了大蒜、豆子等作物。

（Sofía Yanjarí攝）

但智利最大環境組織之一Terram的經濟學家尤里希（Telye Yurisch），還是認為這樣的補償機制不正義。

「企業認為給錢，問題就解決了，」他強調，智利鋰礦開發最大的問題在於，所有關於採礦對生態影響的研究，都是礦業公司做的，缺乏獨立第三方研究。

白色黃金的龐大誘惑，讓智利左派新政府希望擴大控制，但走慣了市場派的礦業，豈能馬上「左轉」？有智利媒體人擔憂，類似彭貴文的案例恐讓外資畏懼，錯失開發良機。

一如石油成為20世紀中東的懷璧其罪，強權奪「鋰」之戰，也將是21世紀的長期抗戰。（責任編輯：曹凱婷）

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