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野島剛:弔謁李登輝的外交之謎?蔣介石國葬讓日本人學到的一堂課

【野島剛專欄】日本人跟台灣人一樣,很重視出席婚喪喜慶。外交上,弔謁比祝賀更重要,從蔣介石國葬,到45年後的李登輝葬禮,背後都有中日台外交大戰。這次的菅義偉、蔡英文「電話門」,究竟是怎麼一回事?

李登輝-國葬-外交-台日關係-蔡英文-森喜朗-菅義偉-國務次卿-中日關係 日本前首相森喜朗來台弔謁李登輝,引發一場外交風波。圖片來源:總統府提供
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日本人跟台灣人一樣,很重視出席婚喪喜慶的場合。其中,人們常說「婚禮很重要,但喪禮更重要。」

原因是,慶祝的場合沒有參加,別人不太會在意,因為基本上所有人都很開心。但不出席喪禮,逝者家屬會一直記得這件事,若是做得不漂亮,家屬還會覺得「虧他以前那麼照顧你」而徒留怨恨。謹慎出席喪禮,表達慰問之意的好處是,即便和逝者生前有些過節,也能就此一筆勾消。

外交上,弔謁比祝賀重要的理由也是一樣。問題是,台日之間沒有正式邦交,因此弔謁外交時常引發政治風波。1975年蔣介石逝世時也是如此。

蔣介石國葬的一堂課

蔣介石對中國近代史有極大的影響。另外,他和日本的關係獨特,他曾到日本留學,和了解中國的日本人們有著深厚的友誼。二次世界大戰後,他以聯合國領袖的身分,處理和日本在戰後的關係,他留下的「以德報怨」深受日本人感激。 1952年,雙方締結中日友好條約,蔣介石也和首相岸信介、佐藤榮作更為熟稔。

但是,台日在1972年斷交,蔣介石在台北的國葬該派誰參加,也成了一大問題。當時選的是前首相佐藤榮作,因為他首相在位期間曾造訪台灣,也和蔣介石進行會談。他也曾反對將台灣逐出聯合國,是最合適的親台派人選。但他的身分難以代表日本政府,所以頭銜用的是「自民黨代表」。

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中國則對此提出怨言,中日友好協會會長廖承志表達不滿,「蔣介石是中國的國賊,提倡中日友好的日本,居然指派自民黨內高階代表前往,令人不敢相信。倘若真是如此,中國人民必對此感到憤怒。」

這讓當時的日本首相三木武夫感到卻步。他拜託前首相佐藤榮作,「不要代表自民黨,而是以朋友的身分去參加。」包含前首相佐藤在內的親台派表示反對,「對死者表達禮數,是我們東洋的道義,跟中日關係是兩回事。」

最後,前首相佐藤還是以朋友的身分到了台灣。儘管自民黨成員就有18位出席,但不以代表「團」稱之,前首相佐藤也不以團長身分出席。對此,台灣政府和媒體都避而不談。

45年後,前總統李登輝的弔謁外交,再次在台展開。李登輝是促成台灣民主化的核心人物,他對台日關係的貢獻很深,在日本也有很多追隨者。即便台日沒有邦交,日本也考慮指派首相級的人選到台灣參加弔謁,那就是前首相森喜朗。

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李登輝葬禮番外篇

這應該是在蔣介石的喪禮上學到的吧。森喜朗的立場,不是以政府、自民黨代表或是友人身分出席,而是以「日華議員懇談會」這個跨越黨派的國會議員代表團團長的頭銜,中國也沒有對此表示不滿。

即便如此,只要牽扯到台日、中日、兩岸關係,就會有事發生。前首相森喜朗9月18日出席追思禮拜,並且發言表示,「首相菅義偉希望,若有機會能夠通上電話。」電話的那頭,指的當然是總統蔡英文。這是核彈級的發言。

前總統李登輝的追思禮拜(總統府提供)

1972年台日斷交之來,雙方現任的國家領導人從未直接通話,這當然也是中日關係的一大禁忌。

中國的感受應該是被潑了一盆冷水。促成菅義偉執政的核心人物,是自民黨幹事長二階俊博,他是黨內的強力後盾,也是自認與公認的親中派。菅義偉競選日本首相的時候,曾表達有意改善中日關係,中國若對此懷抱期待也很正常。

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中方的反應來得很快。「我們要求日方說明,不會發生這樣的事情,」中國外交部新聞官員如此一說,希望能儘速滅火。

但是,前首相森喜朗的「電話發言」仍有謎題待解。台灣的口譯,完全沒有把森喜朗的發言譯為中文。但負責翻譯的是台灣譯者老將蘇定東,這部份森喜朗的發言簡單明瞭,蘇定東不可能聽錯。

看起來,實在沒有證據證明,蘇定東是因為聽到如此重大的發言,所以懷疑自己的耳朵,當場就沒有翻譯出來。口譯者本來就是為了講者服務,會因為自己的判斷而決定要不要把對方的話翻譯出來嗎?

台灣不想再刺激中國?

此外,蔡總統自己也說「沒有通話的規劃,不過台日雙方隨時保持合作關係。」我想起2016年,美國總統川普和蔡英文總統在上任前進行電話會談,台灣還附上照片作為宣傳。跟當時的狀況相比,蔡總統自己澄清電話會談的可能性,看起來相當不自然。

總統蔡英文接見來訪的日本前首相森喜朗(總統府提供)

現在,前所未有的緊張感正圍繞著台灣。中國軍機頻繁地跨越台灣海峽的中線,接近台灣領空。據說,中國也有只針對台灣實質掌控的東沙群島進行攻擊的計劃。我想,台灣政府也許不想再刺激中國。

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除此之外,還有幾種說法。像是首相菅義偉對台灣問題的了解不足,向森喜朗傳達訊息時,口誤提到「通電話。」或是過去就多次失言的森喜朗,自己把話說過頭了。還有一個說法是,「本來是要私下傳達的訊息,但他不知道攝影機正在拍攝,就說出口了。」

不過,日本外交官私下跟我說「那不大可能」,即柔軟地否定此說。首相菅義偉過去長期擔任官房長官,應該從外務省官員那邊上了許多課才對。森喜朗雖老,但也是當過首相的人,應該能夠分辨可以說和不能說的話。

我重看了當時的影片,發現森喜朗說:「還有一件事想傳達。昨天早上,首相菅義偉得知我要到台灣,打電話給我。」後面說的就是「電話會談」的事。從這樣的脈絡來看,我認為他故意講出來的可能性比較高。

菅義偉是故意的?

若首相菅義偉真有此意,應該是先向台灣私下表達。拿到檯面上說,就是因為無法實現。

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實際上,他並非有意進行電話會談,這是首相菅義偉的一種表演,可能是要釋放給中國、二階俊博、支持安倍的保守人士、台灣各界的訊息。即便最後造成騷動,只要不予承認就好。但我仍有疑問,外交經驗與造詣都沒那麼深的首相菅義偉,真的會忽然使出這麼高風險的招數嗎?

如此想來,謎團更為擴大,這個問題太有趣了。引發騷動之後,中日領導人之間的電話會談很快舉行,而官房長官加藤則以「事實上沒有計劃也沒有調整」來否認菅義偉和蔡英文之間的電話會談。可以確定的是,檯面下有些事情正在蠢蠢欲動。

弔謁前總統李登輝之際,美國也派了衛生部長國務次卿出席。中美新冷戰之中,也可以窺探中美國對台灣的重視。日本和美國都面臨政權輪替時期,政治版圖也容易大舉動盪。李登輝走了這兩個多月來,我們重新認識到弔謁外交的重要性。(責任編輯:洪家寧)

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