中國大學　結盟PK搶人才

除了長期人才轉型的挑戰，中國高校還面臨兩股龐大的外在壓力：少子化與國際高校入境「爭才」。

國外插旗 競爭的動力

中國少子化已對大城市高校招生有了衝擊。

二○一○年全中國高考報名總人數是九五七萬人，較前一年減少約六十五萬人。北京市、上海市高考學生每年減少兩萬名。

外國積極到中國大陸招生，也讓大陸大學如臨大敵。

最積極的莫過於新加坡。新加坡已持續多年針對陸生推出教育獎學金項目，提供中學生、大學生高額獎學金。澳洲、英國、法國、美國則積極與大學合作，拉拔團隊，在大陸大學設立中心。香港城市大學招生辦也將在二月、借上海交大的校園揭牌開張。

而且，有能力的大陸學生，許多選擇向外走。

這兩年，中國留學生人數每年約二十三萬人，其中自費出國留學二十一萬。去年美國大專院校國際學生成長三％，但中國學生增加超過三○％。目前中國在美國的留學生總數將近十二．八萬。

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申請美國學校必經的ＳＡＴ考試，目前中國區考點在香港，但每年考生三○％來自上海。

各國搶大陸學生，一方面是經濟因素，另一方面是搶著建立與中國的長遠關係。

《華盛頓郵報》不久前報導，○九年到一○年，國際學生為美國經濟注入一九九億美元，其中一八．五％外國學生來自中國，支出數十億美元，促進美國經濟復甦。

香港大學校長資深顧問程介明提到招收陸生對香港的意義，「如果連中國學生都收不來，談不上國際化大學。大陸學生很認真、給港生很多刺激，」程介明強調。目前港大每年有一萬兩千名左右的陸生報考大學部，每年錄取約三百名。研究生則有約一千名。

改變已降臨。世界高校推出中國戰略，中國高校則被內外壓力逼得無法停頓。

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二○一○年，中國擬訂《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》，規劃出大陸十年後的人才輪廓，戰略目標是「兩基本、一進入」：基本實踐教育現代化、基本建設學習型社會，進入人力資源強國行列。其中給予高校的方向是，要在未來十年，實踐多元錄取的考試招生制度。

北約與華約 聯盟大車拚

○三年開始，中國開放二十二所大學在統一聯招外、自主招生，目前擴大為八十所，可以在高考聯招之前先行招生，早於聯考前優先爭取學生。

大陸自主招生類似台灣甄試、申請入學、考試等多元入學方式的探索，但探索的模式更大膽、彈性。

就在二○一○年底，中國大陸有自主招生資格的八十所高校中，出現分別以北大、清華、天津大學、北京交通大學為首的四個聯盟（含括三十四所高校）。以北大與清華為首的聯盟被媒體戲稱為「北約」、「華約」。

結盟，是名校搶頂尖學生的策略。

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陶正蘇指出，過去大陸是由國家意志決定學校層次，清華與北大挑選最好的學生後，再由第二層級的學校選擇。

如今聯盟卻改變了遊戲規則。

以「北約」為例，目前有港大、北京航空大學等十三所高校，一旦學生選擇該聯盟、並通過考試門檻，可優先選擇該聯盟的兩所學校進行面試。

不少屬於第二級學校的教授表示，加入聯盟是趨勢。過去要等到北大與清華挑完學生，再搶第三層的學生。現在若加入北約或華約，就能搶到第二層的好學生。

雖然有人質疑，在中國特殊龐大的行政權下，更多彈性、就有更多上下其手的空間。但也有人認為，這至少為僵固的考試制度開了一扇窗。這個縫隙，已讓不少學校使出全力，加入聯盟、建立特色。

去年以清華為首，結合上海交大、中國科大、南京大學、西安交大五個學校的聯盟為例（今年再加入浙大與人大），五校推出專業出題機構，有點像台灣大考中心，實施考招專業分離。專業機構把學生的閱讀或寫作水平、數學如三角函數的表現、性向測試等各方面報告做綜合評價，不再只顯示單一分數。

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「這是在大陸第一次給學生完整的評價報告。這成績也同時給予大學和中學，告訴各中學，他們學生相對全國，有哪些優點與弱點，」陶正蘇解釋，因為考試做出附加價值，有更多上海市的學生棄高考而優先報考聯盟。

目前上海交大每一年四千名學生中，已有七百名上海市與鄰近江蘇和浙江兩省學生、透過自主招生進入（其餘主要是高考分配）。

台灣的優勢正在流失

中國大陸高校環境丕變、全球高教市場更加競爭，台灣的大學怎麼找到切入點？

走進上海盧灣區復興中路的上海世新進修學院，週日午後，一群台生認真地上著研究方法課。世新傳管系助教授邱亞康專程飛到上海，為傳管碩士在職專班授課。

世新是目前台灣唯一在大陸設有實體駐點的學校，也是唯三在教育部明文許可下、在大陸招收台生的學校。

副院長沈宗南已外派多年，他說，世新的目標其實是放眼陸生就讀台灣的碩士與學士。但目前教育部開放私校招收陸生大學部名額，各校只有四十位，學校很難為了四十位學生、大張旗鼓到大陸高中宣傳，最可能的方法就是與姐妹校合作代招，「世新在傳媒領域名聲很好，招生不是難事。」

事實上，台灣的大學品牌在中國，除了台成清交與政大較知名，還有能力吸引頂尖陸生，其餘必須強打品牌特色，才可能招收素質不錯的陸生。

但台灣的優勢在流失。在目前教育部對陸生規定的「三限六不」政策下（限校、限量、限域；不提供獎學金、不允許校外打工、不得考公務員等）；相較下，香港或新加坡政策較開放，台灣的確較難吸引大陸頂尖人才。

甚至，有跡象顯示，台灣頂尖年輕人往大陸學校流。

今年，上海交大以台灣學測成績招收台生，有八十位報名，最後錄取建中、附中、成功三位學生。這三位學生不約而同提及，累積中國經驗後，再到美國進修。他們認為，在台美中三邊留下足跡，對進外商或在中國創業，都有幫助。畢業於建中的張瀚文，室友從四川到黑龍江都有，光宿舍生活就給他很多的學習刺激。

未來台灣的大學不只要思考怎麼吸引大陸與外國學生，還要避免台灣學生外流。

國際戰略上，香港的經驗可做為借鏡。

過去八年，陸生以香港為西方的跳板。但不少名校招生辦觀察，這兩年陸生到香港念大學的趨勢降溫，除非有獎學金，如果是自己付費，有財力的陸生直接選擇到英美就讀。

香港大學、香港城市大學於是更加強在大陸及國際市場的招生，走入摩洛哥、北歐，走到中國二十幾個省份的高中宣傳。

有人認為，台灣不讓陸生留下工作，可能是最大的招生阻礙。上海交大招生辦主任陶正蘇不這麼認為，「留不留下來工作不是問題，大陸工作機會多，但肯定要拿出獎學金或好的教學品質。老百姓不是傻子，不是幫你湊學費而去啊。」

中國的大學在內外壓力下力求鞏固生源，而各國強勢招攬陸生的動作積極。台灣的大學招收陸生時，也得認清中國現況，提高整體戰略。

中國大陸大學四大聯盟

聯盟一：清華、人大、上海交大、中國科大、西安交大、南京大學、浙大等七所。

聯盟二：北大、北京航空航天大學、北京師範、南開大學、復旦大學、廈門大學、山東大學、武漢大學、華中科技大學、中山大學、四川大學、蘭州大學、香港大學等十三所。

聯盟三：北京理工大學、重慶大學、大連理工大學、東南大學、哈爾濱工業大學、華南理工大學、天津大學、同濟大學、西北工業大學等九所。

聯盟四：北京科技大學、北京交通大學、北京郵電大學、北京林業大學、北京化工大學等五所。