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極為成功的刺激方案為中國帶來經濟風險。去年中國可能經歷了史上最大的貨幣政策擴張,總信貸餘額增加31%,貨幣供給也持續的快速增加。許多銀行貸款可能是流向沒有生產力的計畫,一旦壞債大量出現,政府就必須支持國營銀行。貨幣供給快速增加,則有可能造成物價上漲或資產泡沫。
目前通膨和資產泡沫的疑慮被過度誇大。產能快速增加,加上外部需求弱,會帶來強烈的價格競爭。資產方面,與房價成長相比,收入成長仍高,都市化和都市更新也支持著需求。2月新增的放款已經下滑,但官員必須避免政策過度寬鬆,同時也要避免信貸成長下滑造成經濟成長停滯。
中國決策者眼前的任務是,以不回到之前的出口依賴水準為前提,讓經濟成長不再依靠刺激方案。而在長期方面,中國必須讓經濟重新平衡,從出口轉向國內需求。
政治和制度因素會讓挑戰更為嚴峻。在中國的制度下,刺激方案退場需要高度的手腕。由於中國共產黨需要快速經濟成長以強化其法統地位,經濟政策將會繼續服從政治需求。擔心通膨造成社會不安定,則可能會引發政府過度反應。
推動消費引領的經濟成長需要各方面的改革,但中國政府擔心傷害出口,進而造成社會不穩定。人民幣不太可能在今年中期以前升值,隨後也只會微幅逐步升值。總體觀之,經濟只會以緩慢的腳步重新平衡;大部分大型經濟體的私人消費佔GDP 55-70%,但經濟學人預估中國到2020年仍會低於50%。(黃維德譯)

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