中國大陸　職業教育大改造

根據中國教育部統計，二○○七年大陸職業教育的在校學生人數達二八六三萬人，還比台灣總人口多了五百六十多萬人，專任教師也突破一一八萬人；光是大專以上的技職大專院校就高達一一六八所。

但是，走過前幾年經濟高速發展的榮景，大陸高等教育業正面臨到與台灣相同的問題，畢業生不好找工作。「職業教育要適時承接學校到社會的橋樑，」邢暉指出。

今年是中國改革開放三十周年，大陸挾著廉價的勞動力成本與優惠投資政策，躍升為世界工廠，卻也面臨到前所未有的轉型危機。

大陸沿海城市快速發展，拉大了城鄉差距，大量農村人口進入城市從事低階的勞力工作，但珠三角與長三角的工廠內卻缺乏技術熟練的技師人才，互相挖腳跳槽嚴重。

「中國要從製造大國，轉型為技術人力教育強國，關鍵在於發展職業教育，」黃河科技學院院長胡大白，點出大陸全力發展職業教育的背後戰略思維。

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中國早在一八六六年就開始在福建馬尾創辦船政學校，開啟近代中國職業教育的濫觴。但在文革期間，職業教育卻被打入冷宮，遠遠落後於世界潮流。

綜觀大陸的職業教育，中國政府在一九八六年的「七五」國家五年計劃開始，把發展職業教育納入到國家級發展計劃之中。

在二○○一年到二○○五年期間的「十五」計劃，更是把職業教育躍升為國家經濟發展與產業轉型的人才庫。

在二○○六年開始的十一五計劃中，中國政府將斥資一百～一百四十億人民幣，提升職業教育的整體水平，「光是二○○六年投入職業教育的經費，就超過二十世紀最後九年的總經費，」邢暉強調，中國強化職業教育的力道之強，前所未見。

發展職業教育支持經濟轉型

中國將推動「211115」職業教育工程，要在五年內建立起兩千個示範性實訓基地、一千所職教中心、一千所中職示範學校（相當於我國的高職）、一百所高職示範學校（等同台灣的技術學院）及十五萬位職業教育的骨幹師資。

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大陸推廣職業教育，正鋪天蓋地進行，中國政府把職業教育融入到區域產業發展計劃中。從二○○○年之後，在進行工業區開發時，同步把相關的技術學院遷入到工業區周邊，提供緊密的產學合作。

在環渤海經濟圈最重要的能源、化工基地，河北省唐山曹妃甸工業區與港區內，也規劃三千畝的土地，作為唐山工業職業技術學院建校之用，將整合當地的產業結構，大量培育石油、航空、海運與化工人才。

近九億人的農村貧困人口，與沿海城市的富裕生活，形成極大的對比，三農問題（農業、農村與農民）一直是大陸政府最頭痛的議題。

中國政府寄望透過職業教育，解決三農問題，把收入微薄的農村勞動力人口，轉移到技術人才領域。

放下鋤頭，拿起榔頭

北京南郊的交通學校就是一所典型訓練農村學子的學園，來自北京周遭縣市的初中畢業生，進入學校受訓三到四年，一畢業馬上成為各大車廠搶著要的維修人才。

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北京交通學校與豐田汽車、德國巴斯夫（BASF）建立產學合作，豐田在新車上市前，都會先送一台新車給學校實訓中心，提前讓學生學習維修與拆裝零組件，校方也不斷舉辦比賽，提升學生的技術維修能力，「畢業生很搶手，起薪至少兩千元人民幣以上，這相當於北京一位大學畢業的行政人員薪水，」來自山西，在豐田汽車工作的校友李軍指出。
　中國政府要在全國建立起一千所職教中心，整合企業與縣市政府的資源，成為縣級的農村職業教育推廣的龍頭。
　今年六月，邢暉赴陝西延安，與當地十多所縣級職教中心校長進行座談會，最讓她印象深刻的是，看到很多職校老師走出校園，到田間與農民講課，教導如何種植棗樹、蘋果與剪紙。

現在台灣的大學生缺乏動手做的精神，但在大陸卻是非常強調學生動手實踐的教育。

「進得來、出得去、用得上，」江西藍天學院前院長章啟明剖析中國職業教育的核心思想。

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走進位於江西省會南昌近郊的藍天學院，這裡是中國最大的民辦學校，擁有五萬三千名學生，也是珠三角工廠的重要技術人才庫，「每年至少一萬多名藍天的畢業生到珠三角工作，」章啟明分析。

大陸的民辦職業學校很重視學生的就業率與在企業的表現。藍天學院董事長于果每年定期帶領二十多位系主任，遠赴珠三角與長三角進行企業回訪，了解畢業生在企業的表現狀況，並且聽取企業對於學校訓練人才的意見，做為未來修正課程教學的參考。

此外，從一九九四年創校開始，于果就設立了二十多人編制的就業指導中心，在上海、東莞與順德等工商業大城市建立工作站，每週統計分析就業市場的最新趨勢。

強化學校與企業的無縫式接軌

兩年前，就業指導中心逐漸感受到企業反應「學生動手作能力變差」的警訊，於是藍天學院開始規劃訂單教育，由校方與企業合作，在相關科系開設「訂單班」，企業提供與實際生產線相同的設備，針對簽約企業的人力需求，讓學生實際練習操作，畢業後學生直接到企業上班。

例如，華碩蘇州廠就與藍天學院機械系開設了模具訂單班，在四年的學程中，除了理論與實務課程之外，華碩並且派人來主講企業文化與品德教育，目前已有五十多位畢業生進入華碩蘇州廠工作，「職教學生不能只會動手做，還要很快速融入到社會中，」章啟明強調。

在藍天學院的汽車系大樓一樓，美商PPG化工集團與學校成立汽車烤漆調色師的訂單班，二十多位身穿潔白工作服、帶口罩的大學生，埋首調製油漆，一會對著陽光拿起色卡比對色差，半個小時後，這一群學生在老師的帶領之下，到隔壁的專業烤漆房學習汽車噴漆的技術。

在同時，剛上完汽車空調理論的學生正在實習工廠，一字排開的十多台豐田、本田、BMW、通用與福斯等各大車廠的空調系統，學生輪流學習拆解維修。

「學生都很清楚知道自己要當一流『應用型』人才，不是普通本科的研究型人才，」藍天學院外事處處長曾智飛剖析，大陸職教很重視實作經驗，也讓職教學生在社會上，擁有一技之長，敢於拚搏，投入創業。

其中，曾智飛在四年前在藍天學院教過的一位學生，現在已經成為北京前五大清潔外包公司董事長，更拿下北京奧運的主場館清潔工程。

「職業教育要面向人人，面向社會，」邢暉語重心長地指出，職業教育最重要的是培育出社會需要的基礎技術人才，做為國家發展經濟的堅固基石。