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6月底才剛落幕的北約峰會，各國雖達成共識，在新戰略概念中，把中國視為「系統性挑戰」，但實質上中國可能是這次北約峰會的短期獲益者。
原因和美國總統拜登說過的一個故事有關。2020年11月3日，美國總統大選之夜，拜登確定擊敗尋求連任的川普後，接到中國國家主席習近平從北京打到華府的祝賀電話。
習近平告訴拜登，「民主制度無法在21世紀繼續維持下去，專制制度將主宰世界。原因是國際事務發展變化快速，民主需要凝聚共識、耗費時間，而你已經沒有時間。」
聽到此言的拜登，心裡自然是不甘心，上任後積極凝聚民主國家共識。然而，此後情勢卻被習近平料中。
日本、韓國、澳洲、紐西蘭4個民主國家，在美國背後支持下，原本有意要在今年6月底的北約峰會中簽署延伸性協議，加強和北約的合作，卻因日韓歷史爭議而功敗垂成。
