6月13日,中國外交部發言人汪文斌否認台灣海峽是國際水域,「根本沒有國際水域一說。」他堅稱,中國享有「對台灣海峽的主權、主權權利和管轄權 」。
這席發言無疑是針對美國。美國稱台灣海峽是國際水域,且經常派戰艦穿梭。台灣海峽對商船與戰艦而言,都是重要通道。過往,通過台灣海峽的外國戰艦以美軍為主,但近年美國盟友也會派軍艦通過以示支持。
汪文斌當時是在回應彭博社報導,該文提到,月前中美軍官會談,中國多次主張台灣海峽不存在國際水域,使美國備感憂心。
不過至少在表面上,中國的主張與過去並無二致。
中國並沒有明確指稱台灣海峽內所有水域都屬中國領土。「對台灣海峽的主權、主權權利和管轄權」指的是,中國對台灣海峽不同區域的不同權利主張。
中國對海域的命名與寬度界定符合聯合國海洋法公約:從沿岸國基線起算12海里的海域為「領海」,外推12海里為「毗連區」。毗連區與再向外推的海域稱為「專屬經濟區」,從領海基線起最長可以延伸200海里。
就像多數國家一樣,美國將「專屬經濟區」視為公海,只接受少數幾項限制,例如捕魚、挖礦。
但中國對自身權利的解讀更為廣泛。中國反對他國在專屬經濟區內,進行任何情報蒐集或軍事演練行為,並要求外國軍艦駛過前12海里範圍時,先取得中國核准。美國拒絕遵循。
中國官方發言往往故意模糊「領海」與「專屬經濟區」,顯然希望外界相信,自己有權反對任何軍艦通過台灣海峽。在中國眼裡,西方勢力通過台灣海峽,就是表達對台灣的支持。
美國確實應該擔心。台海局勢持續升溫,6月21日,中國29架軍機飛入防空識別區;5月才有軍用直升機跨越台海中線。中國的種種行動,看來是對美國支持台灣的作為表達不滿。
中國國家主義者希望國家硬起來。《環球時報》社論寫:「朋友來了有美酒,豺狼來了有獵槍。」中國官方發言或許不那麼直白,但其不悅再明顯不過。(《經濟學人》獨家授權轉載;責任編輯:曹凱婷)
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱