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60年前就盛行的「美國衰落論」會成真嗎?

【顏擇雅專欄】如今瀰漫世界的美國衰落論,起源就在美國,上一波高峰,還把川普推上總統寶座。是否終於成真?不妨檢視為何過去預言總是落空。

美國-川普-拜登-民主黨-顏擇雅 兩極化社會嚴重撕裂美國,是新總統拜登重要課題之一。圖片來源:Shutterstock
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2020年,西方陣營許多國家都因為抗疫不力,經濟表現奇慘無比。這點美國並不奇特。美國特別糟的,是「我不能呼吸」事件激起的「黑命也是命」街頭抗爭,還有大選結束竟爆發暴民攻陷國會殿堂的離譜事件。

亂象畫面日復一日,放送數月,讓全球目瞪口呆。從東京到巴黎,都有人在討論美國衰落的話題。

這話題在北京有個特殊用語:百年未有之大變局。中國國家主席習近平已講過多次,官媒也常做文章,大意不外是美國正走下坡,中國一定要把握機遇。

美國本身呢?怎麼看自己?

失準多次的預言

恥辱感暴增,完全顯露在時事評論的措詞。2020年4月,疫情尚在爬升,作家喬治.派克(George Packer)即在《大西洋月刊》撰文控訴〈我們正活在一個失敗國家〉。

11月,總統與眾院選舉結果已有眉目,參院將由哪一黨獲得多數則要等喬治亞州第二輪投票,諾貝爾獎得主克魯曼就在《紐約時報》撰文問說〈美國將成為失敗國家嗎〉,擔憂民主黨無法全面執政。

「失敗國家」(failed state)一詞通常指內亂肆虐、兵匪不分那種國家,像葉門、索馬利亞。北京政媒學界絕不會把這四字套用於美國的,儘管相信「時與勢在中國這邊」。

但美國菁英顯然不認為今日美國離「失敗國家」有多遠,不只認定自己國家大不如昔,還當它是亂邦、危邦。

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看壞美國的說法,在美國有個專屬單字:declinism。字尾是-ism,表示美國把這類言論視為一種理論,一種思想派別。這字用來專指美國,語源公認是政治學者杭亭頓某篇文章的開頭,「美國在1988年攀上50年代以來第五波衰落論的高峰。」

文章發表於1988年底那期的《外交事務》。時間點很有趣,一年後柏林圍牆就倒塌了。在美國即將獨霸世界的前夕,菁英感受卻是衰落論高峰。

這篇〈美國正走向衰落還是更新?〉列舉的幾波衰落論,其刺激先後來自蘇聯發射人造衛星、西歐與日本的經濟崛起、水門案醜聞與越戰的雙重打擊、財政與貿易雙赤字。

等到1987年保羅.甘迺迪(Paul Kennedy)《強權的興衰》一書出版,美國上上下下都擔憂自己國家將如書中預測,因為軍武拳腳伸展成本超過負荷,而步上大英帝國後塵、走向黃昏。

後來蘇聯解體,大家才發現甘迺迪提出的盛衰模式沒錯,只是選錯現在進行式例子而已。

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接下來20年,即使美國國力遙遙領先,衰落論也沒消音。

1993年,戰略學者魯瓦克(Edward Lutt-wak)出版《瀕危的美國夢》,副標是「如何阻止美國淪為第三世界國家」;2011年佛里曼與曼德鮑合寫的《我們曾經輝煌》出版,副標「美國如何在自己發明的世界裡遠遠落後」,英文書名「That Used to Be Us」出自時任總統歐巴馬前一年發表的談話,這句前後文正是警告美國哪些領域已被中國、新加坡超越。

等川普2017年就職,發表「美國屍橫遍野的大屠殺」(American carnage)那篇演說,應該沒人數得清是衰落論第幾波了。他靠「使美國再度偉大」的口號選上,言下之意就是譴責過去當政者一路放任美國變成弱雞。

不用說,他當總統後的演說都在炫耀美國真的被他振興,不是弱雞了。他說這種話時,台下聽眾都如癡如狂。

由此可見,衰落論在美國有60年傳統,其預言也一再落空。問題來了:過去半年亂象,可以說這次預言終於要成真了嗎?

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效果類似中國崩潰論

且慢如此推論。亂象谷底就是暴民攻陷國會,但是新總統拜登既然誓言彌合裂痕,恢復秩序這點應該是可以期待的。畢竟,連川普本人也標榜自己站在「法律與秩序」這邊。

但亂象只是果,社會撕裂才是因。撕裂現象雖然在川普上台前就已經很明顯,無疑在他上台後有加速惡化。

這是最諷刺的一點:基層被衰落論打動,相信唯川普可挽狂瀾於既倒。但川普煽動起他們對另一陣營的滿滿仇恨,造成結果就是讓美國衰落論籠罩全球。

喬治亞州第二輪投票結果,已保證民主黨未來2年將會全面執政。換句話說,不管撕裂現象有無好轉,至少不會影響聯邦運作。從拜登發言聽起來,他也不會推翻川普的所有政治遺產。例如川普主張重振製造業,這點拜登不只會蕭規曹隨,還打算端出更多政策牛肉。

也就是說,不管川普歷史聲譽如何,我們今日可以為新自由主義送終,還是要感謝他。他可以當政4年,則要感謝衰落論在歐巴馬執政時期又進入高峰。

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這裡,我們看到了衰落論在美國發揮的功能。與其說它是預測,不如說它是針砭現狀。衰落論提出的問題,經常獲得正視並改善,或至少管控。就好比中國崩潰論,一般人民接觸不到,但中共政策制定者卻有關起門來研讀,並且集思廣益怎麼解決問題。

因此,問美國是否會衰落,有點像是在問中國是否會崩潰。中國崩潰論出現時間是中國加入世貿的2000年,雖然比美國衰落論晚40年,卻同樣預言一再落空,也同樣歷久不衰。差別是美國衰落論一定是境內最響亮,中國崩潰論則只能盛行於境外。(責任編輯:王儷華)

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