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外頭的日月潭波光粼粼,南投縣長林明溱的臉色卻有些沉重。
9月24日,第22次全國地方財政聯繫會議,在日月潭登場,林明溱以地主身分致詞時提及,近年地方政府努力還債,維持財政紀律,但前瞻基礎建設等大型中央計劃,地方自籌配合款佔比動輒20%、18%,建請中央調降比例至10%。
3年前,中央提出前瞻基礎建設計劃,編列特別預算8800億,支應為期8年的計劃,但這筆經費,並未包括地方政府自籌配合款。
截至去年底,中央機關已核定的前瞻項目中,地方政府需自籌4000億,這僅是建設費用,還不含政府自行負擔的土地取得費用。其中,以軌道建設最多,將近3300億,其次是城鄉建設約588億。
「從中央政府的角度,這是個很現實的問題,如果沒有地方自籌款,大家都想要爭取,否則不要白不要,」政治大學財政學系教授連賢明說。