拚醫療照顧，替苗栗爭資源：鍾東錦的城市CEO治理術

「公務員優點是行事穩健，但是少了些創新和效率，」於是他處理縣政就像CEO，看整體資源，而不拘泥公務體系既定做法。

例如要兌現老人三節禮金政見時，他發現鄉鎮市公所財政相對寬裕，便找來公所協商共同負擔。地方首長有政績，縣府也減輕財政壓力，留下更多資源投入地方建設。

他也獨步全台，讓鄉鎮市長每月參與縣務會議，反映需求，「鄉鎮市跟縣府之間應該是伙伴，你成就我，我也成就你。」

有限資源下，也考驗地方政府如何善用行政工具。

醫療就是一例，苗栗長期缺乏燒燙傷、小兒加護與負壓隔離等特殊病床，苗栗縣醫師公會理事長陳晟康說，「新醫院通常都是意思意思設幾床，」但縣府清楚這是地方醫療痛點，便納入新醫院開業執照審查的項目，透過機制補足量能。

任內，縣府也促成轄內醫院與台中榮總、台大新竹分院等醫學中心引入資源。醫療衛生因此成為鍾東錦施政滿意度表現最佳面向之一，今年排名全國第三。

「縣長常提醒我們，要用更聰明的方式做更多事，」苗栗縣政府數位研考處處長黃智群說，他的政策格外重視效益評估，最好讓錢花得一舉數得。

例如敬老卡，議員曾建議開放超商購物，但鍾東錦堅持，300元的購物點數只能在農會使用，可以間接幫助農民，而且一次最多折抵100元，希望能引導長輩至少出門走動三次、增加社交。

明快務實的風格也延伸到政治關係。一位不願具名的綠營議員表示，在野黨民代難免想激怒縣長，製造對立畫面，有些首長可能以刪減資源回應。

但他觀察，只要說得有理，鍾東錦反而時常直接向局處首長裁示去研議照辦。議員能向選民交代，自己也不會受傷，「他其實沒有大家想像中的這麼傳統。」

將反對黨視為「友黨」化解對立

「我不喜歡講反對黨，我覺得他們是友黨，」鍾東錦說，政治難免有爭吵辯論，但本來就該尋找彼此都能接受的解方。

不過，政治上共融共好的彈性，如何深化到整體縣政，是鍾東錦下一階段的挑戰。今年《天下》縣市調查中，「多元共融」是苗栗各面相排名最低的一項。隨著科技產業進駐、農村人口老化，人口組成日益多元，考驗縣府能否在效率之外，提供更細緻的照顧。

（責任編輯：許勝婕）