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「我特地回來,就是為了要簽連署書!」4月30日,發起罷免立委傅崐萁的民團「微光花蓮」總部,一位從國外返台的民眾戴著墨鏡現身,詢問志工如何填寫罷免連署書。
這名直陳自己政治立場深藍的民眾,先是批評民進黨的執政,當提到花蓮唯一一席立委傅崐萁時,他不斷提高音量,指責傅「一直在舔共。」
全台掀起立委大罷免潮,傅崐萁被視為指標人物。許多罷免團體紛紛喊出「罷免某某某,就是罷免傅崐萁」,希望藉此衝高連署書份數。
在野陣營去年在立院推動「國會改革」等法案,再到今年初的中央政府總預算刪減等諸多爭議事件,身為最大在野黨團總召的傅崐萁,自然成為焦點;加上他數次赴中,與中國政協主席王滬寧等官員會面,也是引起民眾反感的關鍵。
根據花蓮縣選委會統計,微光花蓮送出的罷免第二階段連署書,初步合格份數為3萬2766份,約為罷免案成案門檻的1.7倍,遠超過民團設定的2萬5000份目標。
四關鍵促成連署過關
這組由花蓮各方人馬集結而成的「傅仇者聯盟」其實不分黨派,成軍的背後有四個關鍵時間。
花蓮縣議員楊華美指出,首先是3月初,花蓮知名的退休國中教師、被稱為「葉霸」的葉春蓮,在活動中對著傅崐萁大喊「通匪」,卻遭工作人員架離,傅則說她是「綠營側翼」,惹怒不少在地人。
正醞釀明年參選花蓮縣長、出身地方政治家族的縣議員魏嘉賢也發文表示,葉春蓮是值得尊敬的好老師,絕非側翼。洪水般的民意,迫使傅崐萁出面道歉。
第二波是3月中,檢調帶回花蓮縣府十多人訊問,民政處長明良臻遭羈押,起因是戶政人員曾登門詢問縣民,填寫罷免連署書是否為本人,被質疑「查水表」。
楊華美為此召開記者會,「我們不斷讓民眾知道不要害怕,不要以為他(傅)可以一手遮天。」查水表無法嚇阻民眾,反而與葉霸事件合力替罷免增添柴火。
4月初,曾是國民黨花蓮縣黨部主委,現為無黨籍的花蓮縣議長張峻在臉書發文力挺罷免,還在地方媒體《更生日報》頭版刊登支持罷免的廣告。
近年來,多數花蓮人將《更生日報》視為縣政府的傳聲筒,這篇廣告引起不少討論。
張峻這一挺,「我們發現,原來有這麼多深藍、大家說的正藍軍願意站出來,」微光花蓮發言人W先生遇過拿著國民黨黨證前來填寫連署書的資深黨員,「因為他們想救國民黨,不認為傅崐萁是國民黨的人,」W解釋。
為何連藍營基層也倒戈?
傅崐萁自2001年在花蓮政壇初登場,迄今當選5屆立委、兩任縣長,僅有兩次以國民黨籍參選,甚至贏過國民黨籍候選人3次,「在花蓮打敗國民黨最多次的男人是傅崐萁,」花蓮縣議員胡仁順說。

不只個別支持者站出來,藍營基層民代與議員,也不乏有人私下協助遞交連署書。
因為傅崐萁、徐榛蔚夫婦前後擔任四屆花蓮縣長,「家天下」色彩太過鮮明,也寫下台灣民主史的紀錄,傅崐萁因而被外界戲稱為「花蓮王」,花蓮則是「花蓮國」。
而且,傅在花蓮不是當縣長,就是立委,對於地方有心想更上一層樓的政治人物,形成一道天花板,「國民黨內很多人氣他,但不敢表現出來,」楊華美觀察。
5年前立委選舉,國民黨提名的候選人黃啟嘉,面對傅崐萁以無黨籍參選,直接向縣民訴求「勇敢拒絕花蓮王一次」。
在張峻發聲的同時,民進黨中央指派組織推廣部主任張志豪,帶了近十名黨工進駐花蓮將近一個月,是綠營少數直接下重兵的地區。
15年前,副總統蕭美琴首次到花蓮競選立委時,張志豪是她的助理,對於在地政治、社會網絡有一定程度了解。
綠營到花蓮後,與黨內民代合作,鎖定花蓮市、吉安及玉里等人口較多的鄉鎮,盡可能催出既有的選民連署,也與微光花蓮分進合擊進行「巷戰」,協助不敢公開到連署站的民眾,到府收取連署書。
但沒人想到,微光花蓮4月中旬發現,近4000份連署書的格式錯誤,必須重簽,反而成為第四個關鍵。
W指出,這起事件激發部份縣民的危機感,重簽的民眾不但自己簽,還會拉著沒簽過連署書的親友加入。
張志豪觀察,此次罷免匯聚了不少社區營造的參與者、在地店家加入,「這些志工的能量滿豐沛,才有這樣的連動。」
在微光花蓮總部的牆上,貼著近二十個連署站,位在花蓮美崙,有著被網友稱為「神級肉桂捲」的咖啡店SabiSabi也是其一。
SabiSabi的鄭怡萍返鄉創業8年,看著隔壁的台東十多年來持續蛻變,成為國內新興旅遊勝地,反倒「覺得花蓮沒有進步,不是一定要有高樓大廈,而是生活環境沒有改善。」促使她決定站出來,讓店家成為連署站。
不少參與連署的志工都坦言,從沒想過花蓮能交出這麼多連署書。

傅崐萁還能回鍋當縣長嗎?
事實上,傅崐萁擔任縣長期間,在《天下》縣市長施政滿意度調查的成績並不差。初次上榜是第七名,隔年就躍居第一。之後的名次雖有起伏,大抵仍維持前五名。
親民黨出身的他,效法黨主席宋楚瑜勤跑地方,直接面對人民,也讓人民「感受」到他。
傅崐萁不僅走遍花蓮上百個原民部落,當地弱勢民眾領到的白米袋、小學學童的聯絡簿、清明節的紙錢包裝,都印有他與太太徐榛蔚的合照。
「他的確是服務做很好的政治人物,也很知道怎麼運用手上的執政資源,所以能打敗花蓮的地方派系,這是他的手腕,有些東西還是要佩服他,」一位藍營前黨務高層直言。
傅崐萁藉由執政資源拉攏不少社團組織,如十八省大陸同鄉會、花蓮縣總工會、獅子會、婦女會、體育會,村里長聯誼會,都是他的後盾,農會系統也在他的掌握之中,形成一個龐大的利益共同體。
儘管罷免結果未定,花蓮地方已有傳聞,傅崐萁正佈局明年回鍋參選縣長。然而,國家安全研究學會5月7日發布的民調顯示,不支持傅崐萁參選縣長的民眾高達五成三,支持比例僅有兩成六。
對於花蓮罷免二階過關,傅崐萁團隊如何因應,《天下》向傅崐萁國會辦公室提出詢問,至截稿前仍未獲得回應。
從罷免連署至今,種種跡象表明,傅崐萁二十多年來在花蓮打造的政治網絡已出現破口。破口是否持續擴大,預計於暑假登場的罷免投票將是關鍵。
「這是真正翻轉花蓮的一場運動,」楊華美表示,罷免案通過二階連署的背後意義在於,告訴外界「花蓮不是傅崐萁的,花蓮就是花蓮人的。」
(責任編輯:宋玟蒨)