憲法法庭停擺5個月，對你我有何影響？
去年底，立院三讀通過「憲法訴訟法」修正案，規定參與評議的大法官至少10人，僅剩8名在任的大法官，因此無法開會；加上總統賴清德提名的7名大法官人選，全數被立院封殺，憲法法庭癱瘓至今近5個月。
3月21日，賴清德再次提名蔡秋明等7人為大法官，但因朝野僵局未解，民眾黨主席黃國昌受訪時宣稱，這些人選都不適任，未來能否補足大法官，情況並不樂觀。
95%聲請釋憲者都是人民，憲法法庭卻如不受理法庭
大法官會議負責解釋法律與命令、審查法律是否違憲，卻長期陷入停擺，「去年11月起，大法官就沒做成任何解釋，唯一能做的是裁定不受理案件，憲法法庭好像變成不受理法庭，」民間司法改革基金會常務董事林俊宏感嘆。
憲法法庭癱瘓，不只無法擔任立法與行政部門的仲裁者，據《憲法法庭月報》統計，95%聲請釋憲案都來自一般人民，換言之，由於朝野對抗，普通人的釋憲權益也跟著陪葬。
例如2018年，陳姓女子因母親生病，有心投入救人工作，考上消防員後，卻因身高不符一般警察特考「女性160公分」的標準，被廢止受訓資格。她歷經訴願、行政訴訟被駁回後，只好聲請釋憲，去年5月由憲法法庭判決違憲，讓她與其他民眾不再因身高限制而抱憾。
隨著時代變遷，法律條文常因大法官解釋或憲法法庭判決，確保人民基本權利，導引社會觀念進步。
舉例而言，台灣成為亞洲第一個同性婚姻合法化國家、出嫁女兒仍有繼承權、父母對未成年子女行使親權「不再以父親意見為主」，背後都是由大法官釋憲，才促使政府修法，保障基本人權。
憲法法庭停擺後，民眾維護權益的釋憲案，目前難以受理；已受理的案件，由於無法開會，釋憲同樣遙遙無期，其中包括未成年子女的收養限制、勞工加班資格認定等案件。
曾抗議「憲訴法修法」而上街的前大法官黃虹霞，接受《天下》訪問時，提到人民訴訟權被立院凍結時，不禁拉高音調說，「人民經過多年訴訟程序，最後才會向大法官聲請釋憲，哪一個案件不急？」
| 解釋及裁判 | 釋憲內容 | |
|---|---|---|
| 釋字第365號 | 「民法」就親權行使父權優先的規定違憲 | |
| 釋字第535號 | 警察不得隨意臨檢 | |
| 釋字第603號 | 換發身分證時強制人民捺取指紋違憲 | |
| 釋字第748號 | 「民法」禁止同性伴侶結婚組成家庭違憲 | |
| 釋字第791號 | 通姦除罪化 | |
| 111年憲判字第1號 | 肇事駕駛人受強制抽血檢測酒精濃度違憲 | |
| 註：2022年新版憲法訴訟法以憲法法庭取代大法官會議，因此改以「裁判」形式公告。 整理：楊竣傑 資料來源：憲法法庭 |
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黃國昌也曾是釋憲受益者
值得玩味的是，黃國昌也曾是大法官釋憲的受益者。
黃國昌就讀台灣大學時，主張將軍訓、護理課改為選修，不應放在共同必修，且校務會議應納入一定比例的學生代表參與；他的兩項主張，最後都透過大法官釋憲而實現。
不斷透過釋憲案推動社會進步的憲法法庭，一旦長期癱瘓，會出現哪些政治效應？
東吳大學政治系教授蘇子喬分析，憲法法庭癱瘓時間一拉長，就是憲政危機，「司法權是核心的三權之一，憲法法庭停擺，使立法院通過侵害人權的法律，卻沒有人可以糾正，問題其實相當大。」
賴清德首次提名的大法官人選，被藍白立委批為酬庸意味濃厚，蘇子喬認為，第二次提名人選的黨派色彩並不明顯，總統府顯然已有所妥協，若憲法法庭持續空轉，立院很難擺脫責任。
大法官有權拒用新法積極受理審查
萬一大法官提名人選仍無法過關，黃虹霞主張，憲法法庭照樣能繼續運作。
她解釋，憲法法庭的責任，是維護民主憲政合理運作，具備一定自主權，法律位階的「憲訴法」若牴觸「憲法」應視為無效，即使憲法法庭只有8名大法官，也有權拒絕適用現行法律，繼續受理與評議案件。
黃虹霞認為，憲法法庭一旦受理案件，判決可清楚記載「憲訴法是違憲狀態，未補足人數前，仍適用舊法」，就可以積極應對，受理釋憲聲請案。
對於此一解方，大法官目前尚無共識，也可能期待立院通過大法官提名人選，不願介入政治紛爭。
當司法權被立法權凍結，憲法體制難以正常運作，民間效應將逐漸發酵，中正大學政治系教授蔡榮祥直言，在野黨若刻意癱瘓憲法法庭，讓政局無法解套，很可能進一步引發民怨，為罷免案增添柴火。
「受害者就是人民，權益受損者不一定都有時間等待，究竟造成多大影響，難以估計，」林俊宏語重心長說，補足大法官人選，只是基本因應之道，追根究柢應該探究「憲訴法」是否合理，並考慮再次修法。
（責任編輯：宋玟蒨）
